13日從省道路運(yùn)輸管理局獲悉，云南省明年春運(yùn)汽車票價可以上浮20%，也可以下浮40%。春運(yùn)票價與市場供需更加貼近，企業(yè)對票價的調(diào)節(jié)自主權(quán)范圍增大，也使群眾錯開高峰選擇票價較為便宜的時候出行，使春運(yùn)客流量在價格杠桿的調(diào)節(jié)下達(dá)成動態(tài)平衡。

　　物價已下降的原因

　　公路里程全國第一的云南，每到春運(yùn)期間，80%以上的客流幾乎都是通過公路運(yùn)輸回家、出游、返程的。公路客運(yùn)票價春運(yùn)期間是否上調(diào)對于農(nóng)民工是非常敏感的；而一些競爭激烈、平時幾乎掙不到多少錢的車主，卻期盼著春運(yùn)能夠賺些錢過年。每年，省發(fā)改委、交通廳、運(yùn)管局都要深入各客運(yùn)站和司機(jī)中調(diào)查，按照當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價上漲指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，權(quán)衡各方面的利益關(guān)系，最終確定一個基本能夠體現(xiàn)各方利益的春運(yùn)票價浮動比例。

　　2006年的浮動比例為上浮20%-50%；2007年的浮動比例為上浮20%；2008年為維持原價、不準(zhǔn)上浮。2008年之所以作出不能上浮的決策，是因?yàn)?008年年初的物價指數(shù)上升非?？欤堰_(dá)到7%左右。當(dāng)時，相關(guān)部門考慮到群眾再為春節(jié)回家、返程多花上百、上千元錢，恐怕承受能力受到挑戰(zhàn)。而且，自從成品油上漲幅度加大，省物價部門制訂了“燃油每上漲1元錢，公路票價1公里上漲1分錢”的原則，已對客運(yùn)企業(yè)有一定的補(bǔ)償，故不允許再漲價。去年照顧了群眾的利益，但客運(yùn)企業(yè)調(diào)動加班車就比較困難，因?yàn)榧影嘬囈话愣际桥軉纬?，票價不能上浮，客車都是放空回來，實(shí)際上沒什么賺頭，所以客車都不愿意加班。

　　今年相關(guān)部門在調(diào)查中，聽取了客運(yùn)企業(yè)關(guān)于加班車難調(diào)的反映，綜合物價指數(shù)已經(jīng)回落到目前的2%左右，群眾對于客運(yùn)票價的承受力有一定提高，平衡各方面利益后。做出了明年春運(yùn)期間，汽車票價可以在政府指導(dǎo)價的基礎(chǔ)上上浮20%，同時考慮到春節(jié)在家走親訪友的這幾天，公路客運(yùn)流量特別小的情況，也給出客運(yùn)企業(yè)可以下浮40%票價的許可，使客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營更加靈活，也使不趕高峰期的群眾能夠享受到實(shí)惠。

　　客運(yùn)企業(yè)表態(tài)歡迎

　　當(dāng)客運(yùn)企業(yè)拿到明年春運(yùn)票價可以上浮20%、下浮40%的文件后，都表示歡迎。

　　北部客運(yùn)站周站長說：“去年春運(yùn)票價不能上浮，我們客運(yùn)站跑的都是昭通、鎮(zhèn)雄、巧家、彝良等滇東北線路，這些地方不僅客流量大，而且時間非常集中的單邊流動特別明顯，春節(jié)前需要加20-30趟班次的車輛才能將客流送完，但加班車跑到以上地方，又沒有多少乘客回昆明，很多加班車都是放空回來。汽油加上過路費(fèi)，單邊賺到的一些錢都補(bǔ)貼到放空回來的支出上了，所以很難調(diào)動車輛加班。今年允許上浮20%，對于調(diào)動加班車，我們有了較大主動性?！?

　　今年與往年不同的一點(diǎn)是，春運(yùn)票價還允許下浮40%，這在以前的文件中是沒有明確提出的。據(jù)西站客運(yùn)站相關(guān)人士介紹：“雖然我們往年有些線路不太景氣，在原票價基礎(chǔ)上我們還是會自動下浮10%-20%，以吸引更多人在客流量稀少的這幾天來乘坐，但那完全是企業(yè)的一種經(jīng)營策略。今年，可下浮40%的政策明確，我們就可以更加大膽地與司機(jī)商量將票價下浮得更多，以贏得更多乘客?！?

　　乘客覺得上浮多了

　　對于明年春運(yùn)票價上浮20%的政策，很多農(nóng)民工表示：“上浮10%還是可以接受的，但20%，還是有點(diǎn)讓人要狠狠心、咬咬牙才能去買票?！币晃粡陌婕{勐海來昆明打工的小伙子算了一筆賬：“昆明到勐海700多公里，高快票價180元左右，如果上浮20%，就需要多支出近40元，一輛高快40多位乘客，司機(jī)跑一趟就比平時多賺近1600元，我希望上浮比例能少一些。”

　　有乘客還分析說：“票價說是還可以下浮40%，實(shí)際上客運(yùn)企業(yè)是很難做到的。只要是到各個地方的班車，春節(jié)期間都是客源比較充足的，客運(yùn)企業(yè)不會因?yàn)榭土髁肯鄬p少就降價的，他們依然會維持政府指導(dǎo)價，這樣就能賺得多一點(diǎn)。所謂下浮40%是‘畫餅充饑’?！?

　　政府指導(dǎo)價暫不變

　　由于明年很可能實(shí)施燃油稅，客運(yùn)車票的政府指導(dǎo)價是否會變動？

　　省運(yùn)管局客運(yùn)處王處長說，政府指導(dǎo)價是按照車輛的等級、線路里程、過路（過橋）費(fèi)等綜合計(jì)算出的票價，其盈虧的原則是基本上保證上座率達(dá)到60%，司機(jī)就可以做到基本不虧，上座率60%以上的部分屬于司機(jī)正常利潤?！暗髂?月1日如果國家開始啟動燃油稅改革，客運(yùn)車輛的養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)將不交了，但客運(yùn)車輛每天都在跑，其產(chǎn)生的燃油稅是否高于現(xiàn)在所花費(fèi)的養(yǎng)路費(fèi)和客貨運(yùn)附加費(fèi)，需要等燃油稅運(yùn)行一段時間后，通過調(diào)研才能看出其變化。是否需要對現(xiàn)在的政府指導(dǎo)價進(jìn)行調(diào)整，大約要在春運(yùn)之后了?！保▉碓矗憾际袝r報(bào)）