香格里拉網(wǎng)訊 （ 記者 永基卓瑪 ） 記者從日前召開(kāi)的州委農(nóng)村工作會(huì)議獲悉，2012年，我州將緊緊圍繞“四州戰(zhàn)略”和“四個(gè)家園”建設(shè)，牢固樹(shù)立“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)面向西南橋頭堡、加大水利建設(shè)投入和中央第五次西藏工作座談會(huì)精神的重大機(jī)遇，重點(diǎn)抓好9項(xiàng)工作，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越。

　　落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大投入力度。一是落實(shí)好中央、省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策措施。二是鞏固和完善各級(jí)財(cái)政穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高。三是進(jìn)一步深入研究政策，科學(xué)合理編制項(xiàng)目，積極主動(dòng)跟進(jìn)，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。四是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)將切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸投入力度。五是州委農(nóng)辦和州級(jí)有關(guān)部門(mén)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的督促檢查和統(tǒng)計(jì)匯總，作為州級(jí)安排項(xiàng)目的重要依據(jù)，確保中央和省、州加大投入落到實(shí)處。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、抗災(zāi)能力低，仍然是制約我州農(nóng)業(yè)連續(xù)增長(zhǎng)的主要因素，今年，我州將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，抓好農(nóng)村公路和安居房建設(shè)，抓好水電開(kāi)發(fā)，全力推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。

　　加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。年內(nèi)，我州將抓好政策措施落實(shí)、優(yōu)化基地規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、培育壯大龍頭企業(yè)、規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等措施來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　突出重點(diǎn)，連片開(kāi)發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作。按照省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要要求，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，積極整合各方資源，大幅增加扶貧投入，以深度貧困群體為重點(diǎn)，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以建立和完善促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收激勵(lì)機(jī)制、加大財(cái)政扶貧資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度及加大貸款貼息為依托，因地制宜、分類(lèi)施策，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。

　　抓好生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。以建設(shè)重要生態(tài)功能區(qū)為前提，深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，加快推進(jìn)造林主體多元化、林權(quán)交易市場(chǎng)化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)“森林迪慶”建設(shè)。認(rèn)真組織落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。積極發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)草原保護(hù)、管理和合理利用，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)、畜、林、草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。做好中小河流綜合治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少水土流失，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村清潔美化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技支撐能力。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大科技服務(wù)力度，大力推廣配方施肥和科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)開(kāi)展科技創(chuàng)新體系建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品、開(kāi)拓高端市場(chǎng)。促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)村入戶，加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量。

　　進(jìn)一步改善民生，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。切實(shí)加大農(nóng)村義務(wù)教育和集中辦學(xué)力度，全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)牧民子女入學(xué)救助體系。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍和設(shè)備建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村信息資源共享工程建設(shè)，成立農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入。

　　增強(qiáng)合力，推進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作進(jìn)度。按照“放寬城鎮(zhèn)戶籍、同享城鄉(xiāng)待遇、自愿有償轉(zhuǎn)變、分類(lèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)”的總體要求，根據(jù)省政府提出的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口工作按“兩步走”推進(jìn)、分兩個(gè)五年實(shí)施的戰(zhàn)略思路，采取分區(qū)域、分群體、分類(lèi)型、分階段的四分方法，充分結(jié)合我州實(shí)際，以促進(jìn)失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工、特別是新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶為突破口，著力完善各項(xiàng)制度和配套改革措施，并與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、工程移民、生態(tài)移民、廉租房建設(shè)等工作相結(jié)合，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的實(shí)際困難。

　　深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力和動(dòng)力。加大農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)力度，加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度配合改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)征地制度改革，深化“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新，加快水資源管理體制改革。