香格里拉網(wǎng)訊（ 記者 永基卓瑪 通訊員 李曉琴） 近年來，香格里拉縣司法局自基層一線全面做好法制宣傳、矛盾糾紛調(diào)處等相關(guān)工作，通過充分整合力量，大力發(fā)揮司法行政發(fā)揮職能作用，積極做好矛盾化解工作，有效提高防范、化解矛盾的能力和水平，對維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧局面，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了十分重要的促進(jìn)作用。

充分發(fā)揮法制宣傳教育作用，推進(jìn)社會矛盾化解。針對部分群眾懂法不多，香格里拉縣司法局加大普法力度，構(gòu)建普法載體，創(chuàng)新普法形式，提升普法實效，營造學(xué)法用法懂法的濃厚氛圍。努力抓好“法律九進(jìn)”和創(chuàng)建“民主示范村”工作。緊緊圍繞社會矛盾化解，以基層司法所、法律服務(wù)所為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，深入千家萬戶、田間地頭，大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，重點關(guān)注涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，把道德建設(shè)與法制宣傳教育結(jié)合起來，通過群眾喜聞樂見的形式對村民進(jìn)行教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法合理地表達(dá)利益訴求，使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的法律途徑。加強專題法制宣傳教育。重點就有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、征地拆遷、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域，組織開展專題法制宣傳教育，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。

充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，推進(jìn)社會矛盾化解。進(jìn)一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)。爭取黨委、政府重視、支持人民調(diào)解工作，明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，注重吸收“五老”（老黨員、老軍人、老勞模、老教師、老干部）這一特殊群體參與矛盾糾紛調(diào)處，聘請其為矛盾糾紛調(diào)解員。進(jìn)一步落實矛盾糾紛排查機制。健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級矛盾糾紛排查工作網(wǎng)絡(luò)，實行定期排查，對排查出來的問題，各級按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，超前介入，主動調(diào)處，確保對矛盾糾紛摸得準(zhǔn)、抓得早、控得住，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交”，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制。針對不同領(lǐng)域的矛盾糾紛制定相應(yīng)的化解預(yù)案，做到有的放矢。如在醫(yī)患糾紛調(diào)處中堅持“三個統(tǒng)一”（原則性與靈活性的統(tǒng)一、法律與人情的統(tǒng)一、現(xiàn)實性與超前性的統(tǒng)一）；對企業(yè)改制、城建征地拆遷、城市管理、計劃生育、退伍軍人安置等糾紛，把落實政策作為關(guān)鍵措施，靠落實政策取信于民，抓落實政策穩(wěn)定人心，用落實政策化解矛盾。加強人民調(diào)解員的教育、管理和培訓(xùn)，落實人民調(diào)解經(jīng)費。加大培訓(xùn)力度，有計劃、分批次對全縣各級人民調(diào)解員進(jìn)行《人民調(diào)解法》等相關(guān)法律法規(guī)的全員培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高“三率”（調(diào)解率、調(diào)成率、調(diào)解協(xié)議的履行率），調(diào)動各級調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性。