——一季度人力資源和社會(huì)保障工作紀(jì)實(shí)

今年，全州人力資源和社會(huì)保障工作以“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)”的工作基調(diào)，強(qiáng)化“大就業(yè)、大保障、大人才、大調(diào)解、大服務(wù)、大隊(duì)伍”的工作理念，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，不斷拓展覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分、社會(huì)保障更加健全、人才支撐更加有力、人事制度更加完善、收入分配更加合理、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧的工作目標(biāo)。

完善政策措施，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定

一季度，全州實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1336人，完成省下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的23%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)148人，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的49%；就業(yè)困難人員就業(yè)97人，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的49%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6901人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入0.7億元。開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)3場(chǎng)次，通過(guò)供需見(jiàn)面、雙向選擇，230名求職人員與用人單位達(dá)成意向性用工協(xié)議。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善社會(huì)保障體系

一季度全州城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)19667人、37689人、 20011人、12335人、10553人、21289人，分別完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的99%、126%、100%、74%、48%、71%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)203308人，參保率達(dá)98%，發(fā)放率達(dá)100%；城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2487人。調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員住院起付標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人自付比例，住院報(bào)銷(xiāo)比例統(tǒng)一提高5%。基本醫(yī)療和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)封頂數(shù)均提高1萬(wàn)元，分別達(dá)到6萬(wàn)元和13萬(wàn)元。公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)封頂提高到20萬(wàn)元，劃入個(gè)人賬戶(hù)比例提高1%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額提高2萬(wàn)元，達(dá)到3.5萬(wàn)元；住院報(bào)銷(xiāo)比例一級(jí)醫(yī)院及以下醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)85%，二級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)75%，三級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)65%。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)完善公務(wù)員管理制度

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人民滿(mǎn)意公務(wù)員評(píng)選等活動(dòng)。堅(jiān)持凡進(jìn)必考，優(yōu)化公務(wù)員來(lái)源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，州級(jí)黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員，拿出適當(dāng)?shù)谋壤袖浘哂?年以上基層工作經(jīng)歷人員。完成2012年公務(wù)員筆試工作，全州共有2700人報(bào)考220 個(gè)崗位。進(jìn)一步完善公開(kāi)選調(diào)制度，規(guī)范職務(wù)設(shè)置、職務(wù)晉升和公務(wù)員登記，穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)管理。全面推行《云南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核實(shí)施辦法（試行）》和《行政人員規(guī)范化服務(wù)守則》，提高考核工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)公務(wù)員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度， 進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

制定和執(zhí)行《迪慶州貫徹執(zhí)行云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》。全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，全州共554戶(hù)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，涉及人數(shù)18169人，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%。加強(qiáng)集體合同簽訂工作，簽訂集體合同87戶(hù)，涉及職工4886人。建立勞動(dòng)用工備案制度，勞動(dòng)用工登記備案493戶(hù)，涉及20129人。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察日常巡察力度，共巡察用人單位145戶(hù)，涉及勞動(dòng)者2985人。共受理投訴案件106件，結(jié)案103件，結(jié)案率為97%，共為2264名農(nóng)民工追討工資2601萬(wàn)元。加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作力度，全州共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件34件，結(jié)案34件，結(jié)案率達(dá)100%，涉及職工77人，涉及金額147萬(wàn)元。

深入開(kāi)展軍轉(zhuǎn)安置工作，服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)

繼續(xù)完善“考試考核，陽(yáng)光安置”的工作機(jī)制，提高自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)水平，加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部多形式、多領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作，幫助他們排憂(yōu)解難，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。同時(shí)，建立全州統(tǒng)一的社會(huì)保障信息系統(tǒng)，加大中心網(wǎng)絡(luò)維護(hù)力度，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所（站）達(dá)到“2113116”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、職業(yè)介紹、鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)拓展，應(yīng)用向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸。

事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作有力推進(jìn)

認(rèn)真按照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》、《云南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員暫行辦法》和《迪慶州事業(yè)單位新補(bǔ)充工作人員統(tǒng)一考試公開(kāi)招聘暫行辦法》等文件規(guī)定，按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名，統(tǒng)一考試。以德、智、體、能全面考核，開(kāi)展事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作。工作中做到了完善政策措施，確保公開(kāi)招聘有章可循；嚴(yán)格操作規(guī)程，確保公開(kāi)招聘科學(xué)規(guī)范；強(qiáng)化監(jiān)督約束，確保公開(kāi)招聘“陽(yáng)光操作”。（余麗芹）