工程管理

州直新校區(qū)項目開工伊始，本著對歷史負責、對全州人民負責，按照“八度抗震設防、五十年不過時、藏區(qū)一流”的建設標準，州教改辦在委托監(jiān)理部門加大項目監(jiān)理的基礎上，在新校區(qū)還專門設立了專職監(jiān)管隊伍，建立了“一個項目、一支隊伍、一抓到底、終身負責”的運作機制。

工程嚴格按照百分之百不轉包、百分之百工程監(jiān)理到位、百分之百不留重大質量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監(jiān)察到位、百分之百工程預決算審計到位和百分之百不出腐敗事件的要求，做到協(xié)調到位、施工不停、監(jiān)理不離、設計不走，為項目的質量、進度和安全提供了強有力的保障。

工程指揮部由教改辦和州民專、州藏中兩校抽調12名全脫產工作人員組成。為加大工程建設管理力度，由州委常委、常務副州長、州教改領導小組副組長、辦公室主任張志軍直接擔任工程指揮長。指揮部實行全時段工作制，所有工作人員取消了周末和節(jié)假日，實行最嚴格的上下班簽到、簽退和請銷假制度。在近兩年的時間內，全體人員充分發(fā)揚能吃苦、善戰(zhàn)斗的工作作風，節(jié)假日和工作期間沒有人主動提出要休假，以“敢干、敢管、敢抓”的工作要求，在辦事節(jié)奏、辦事效率、辦事程序上狠下功夫，做到“五加二”、“白加黑”、風雨無阻、全程監(jiān)管。

　　在工程管理上，指揮部和監(jiān)理人員始終牢記“六個三位一體”，即：始終堅持五十年不過時、八度抗震設防、藏區(qū)一流“三位一體”；始終堅持質量、安全、工期“三位一體”；始終堅持精、細、嚴“三位一體”；始終堅持一流設計、一流材料、一流工藝“三位一體”；始終堅持廉政、紀律、和諧“三位一體”；始終堅持監(jiān)管、服務、協(xié)調“三位一體”。懷著對全州教育事業(yè)發(fā)展的深厚情感，以扎實負責的態(tài)度，不斷創(chuàng)新項目管理措施，保證了工程質量、施工安全和建設進度，做好監(jiān)督管理和協(xié)調服務，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。三年的建設時間，工地沒有發(fā)生任何重大質量安全事故，為打造和諧平安校園奠定了堅實基礎。

　　打造陽光工程

　　州委書記張登亮、州長黃政紅視察州直新校區(qū)建設時多次強調：“全州教育改革的建設資金來之不易，一定要管好用好每一分錢，不辜負全州人民的期望?！睘榱税阎葜毙滦^(qū)項目建設成廉潔工程、陽光工程，指揮部在工程管理中重點抓住招投標、工程變更、計量支付、材料供應、資金管理等環(huán)節(jié)，完善約束機制，強化監(jiān)督力度。

　　一是強化招投標的監(jiān)督。嚴格按照國家、部、省、廳的有關文件規(guī)定，依法進行項目主體工程施工及監(jiān)理招標。招標結果得到了上級主管部門、投標單位及社會的認可和好評，未發(fā)生一起舉報投訴事件。二是強化工程變更的監(jiān)督。大的工程變量由州紀委、審計、設計、業(yè)主、監(jiān)理、施工等部門共同參加，力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善，防止暗箱操作。三是強化材料采購的監(jiān)督。施工單位進場后，由施工單位與材料供應商簽訂合同，材料由施工單位直接向材料供應商采購，指揮部將管理的重點放在對材料品牌的確定和質量抽檢上，有效地避免了在材料采購方面滋生權錢交易的腐敗行為。四是強化資金運行的監(jiān)督。與信訪、l勞動等部門及時協(xié)調溝通，防止施工單位擠占、拖欠民工工資。五是做好廉政合同簽訂。所有施工單位在簽訂建設施工合同的同時均要求簽訂廉政合同，以合同方式加強對施工單位的約束。六是認真落實中央、省、州關于厲行節(jié)約的各項規(guī)定，嚴格控制辦公消耗，嚴禁鋪張浪費，最大限度節(jié)約每一分教改經費。七是通過合同談判方式，倡議施工單位以讓利方式為教育綜合改革項目建設捐資，各施工單位均承諾讓利合同價的1%，為工程節(jié)約工程款近350萬元。

　　盡管州直新校區(qū)建設項目涉及投資數(shù)額大、施工單位多，州教改辦、指揮部全體人員仍然時刻牢記州委、州政府的囑托，以對歷史負責、對州委州政府負責、對全州人民負責、對家庭負責、對個人負責的態(tài)度，堅決抵制歪風邪氣，打造了陽光廉潔工程。

　　嶄新、美麗的學校，凝聚了參與全州教育綜合改革每一個人的心血和汗水，凝結著各配套建設部門對新校區(qū)建設任務給予的人力、物力、財力上的支持和援助。目前，州直新校區(qū)所有單體工程已全部完成交工驗收，州委、州政府在建設伊始提出的“八度抗震設防、五十年不過時、藏區(qū)一流”和建設“人文校園、和諧校園、平安校園、綠色校園、數(shù)字校園”的目標要求已基本達到。

　　教育的投入最能體現(xiàn)社會價值最大化、政府價值最大化、預期目標最大化和教育自身價值最大化。當前，州直新校區(qū)3所學校的硬件設施和教學環(huán)境都站在了一個新的高度，而新的高度意味著新的起點和希望，相信在黨委、政府的關心支持下，在不久的將來，3所擁有濃郁校園文化氛圍、優(yōu)秀師資隊伍、一流管理水平、高質量教育教學水平的學校將呈現(xiàn)在全州群眾面前，使州直新校區(qū)真正成為迪慶實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安宏偉目標的人才基地。

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