日前,我省出臺(tái)《關(guān)于大力培育發(fā)展社會(huì)組織加快推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從改革登記體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面對(duì)我省社會(huì)組織發(fā)展、建設(shè)提出相關(guān)意見(jiàn)和規(guī)定。 《意見(jiàn)》明確,將改革社會(huì)團(tuán)體登記體制,實(shí)行直接登記,即除依據(jù)法律法規(guī)需前置行政審批及政治法律類、宗教類的社會(huì)組織外,其他社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)取消業(yè)務(wù)主管單位,直接向民政部門(mén)申請(qǐng)登記?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體成立將降低注冊(cè)資金準(zhǔn)入門(mén)檻,除法律法規(guī)規(guī)定有注冊(cè)資金要求的,在縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位,注冊(cè)資金減至1萬(wàn)元;申請(qǐng)成立非公募基金會(huì)的,原始注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元;向縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)成立公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織的,開(kāi)辦資金不作要求。 《意見(jiàn)》明確,將取消“一業(yè)一會(huì)”限制,允許同一行政區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)成立兩個(gè)或者兩個(gè)以上業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體,放寬限制條件?!兑庖?jiàn)》還明確,將進(jìn)一步下放基金會(huì)、異地商會(huì)登記權(quán)限,由縣級(jí)以上民政部門(mén)直接登記;允許民辦非企業(yè)單位以某一服務(wù)品牌在其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)形成連鎖服務(wù)等。 《意見(jiàn)》提出,我省將分類推進(jìn)社會(huì)組織與行政機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、職能等方面脫鉤,可由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù),將以適當(dāng)?shù)姆绞睫D(zhuǎn)移給社會(huì)組織。據(jù)了解,我省將建立以項(xiàng)目為導(dǎo)向的政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)制度,制定購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)管理辦法和年度購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,并將購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。另外,將按照公平、公開(kāi)、公正的原則,建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)組織平等參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。 據(jù)介紹,《云南省公益慈善事業(yè)促進(jìn)條例》《云南省境外非政府組織管理規(guī)定》等配套法規(guī)、政策將盡快制定出臺(tái)。(云南日?qǐng)?bào)) |