美國國務(wù)卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫14日在瑞士日內(nèi)瓦就銷毀敘利亞化學(xué)武器問題達(dá)成一項(xiàng)框架協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，敘利亞應(yīng)在一周時(shí)間內(nèi)公布其境內(nèi)化學(xué)武器的詳細(xì)情況，聯(lián)合國武器核查人員必須能在11月前進(jìn)入敘境內(nèi)開展工作，最終目標(biāo)是在2014年年中前全部銷毀或轉(zhuǎn)移敘利亞化學(xué)武器。

在會談結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會上，克里指出，該框架協(xié)議如果成功得到落實(shí)，將為未來進(jìn)一步加強(qiáng)合作以結(jié)束敘利亞沖突打下基礎(chǔ)。拉夫羅夫表示，成功落實(shí)該協(xié)議不僅能夠銷毀化學(xué)武器，同時(shí)也能避免出現(xiàn)對該地區(qū)和國際關(guān)系造成災(zāi)難的軍事行動。

同日，聯(lián)合國秘書長潘基文、英國外交大臣黑格、法國外長法比尤斯、德國外長韋斯特韋勒等紛紛對該框架協(xié)議的達(dá)成表示歡迎。

美俄就銷毀敘化武達(dá)成框架協(xié)議

綜合本報(bào)駐外記者報(bào)道：9月14日，美國國務(wù)卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫在瑞士日內(nèi)瓦就銷毀敘利亞化學(xué)武器問題達(dá)成一項(xiàng)框架協(xié)議，聯(lián)合國及英、法、德等國對此表示歡迎。

敘利亞應(yīng)在一周內(nèi)公布其化武詳情

根據(jù)該協(xié)議，敘利亞應(yīng)在一周時(shí)間內(nèi)公布其境內(nèi)化學(xué)武器的詳細(xì)情況，包括化學(xué)武器制劑的名稱、類型和數(shù)量以及儲藏、制造和研發(fā)設(shè)施所在地等細(xì)節(jié)，聯(lián)合國武器核查人員必須能在11月前進(jìn)入敘境內(nèi)開展工作，最終目標(biāo)是在2014年年中前全部銷毀或轉(zhuǎn)移敘利亞化學(xué)武器。美俄雙方將在未來幾天內(nèi)向禁止化學(xué)武器組織提交一份計(jì)劃，內(nèi)容包括銷毀敘化武的步驟和核查措施。在獲得該組織批準(zhǔn)后，將會設(shè)定銷毀敘利亞化武的具體時(shí)間表。

根據(jù)協(xié)議，美俄還將推動通過一項(xiàng)聯(lián)合國安理會決議，內(nèi)容包括定期審查敘利亞對禁止化學(xué)武器組織決定的執(zhí)行情況，以及在出現(xiàn)非授權(quán)轉(zhuǎn)移或敘任何一方不遵守決定的情況時(shí)，聯(lián)合國安理會應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七條采取措施。

《聯(lián)合國憲章》第七條規(guī)定，安理會可以在其決議未能得到當(dāng)事方執(zhí)行的情況下采取經(jīng)濟(jì)制裁或軍事打擊等手段。

克里在會談結(jié)束后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，敘利亞巴沙爾政府必須立即、不受限制地開放其儲藏化武的地點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，該框架協(xié)議如成功得到落實(shí)，將為進(jìn)一步合作以結(jié)束敘利亞沖突打下基礎(chǔ)。

拉夫羅夫在會上表示，俄羅斯堅(jiān)持和平解決敘利亞問題，框架協(xié)議中并不包括對敘動用武力和自動制裁的內(nèi)容。他指出，判斷敘方任何行為是否違反銷毀化武協(xié)議，都應(yīng)得到安理會的確認(rèn)。他強(qiáng)調(diào)，成功落實(shí)該協(xié)議可以避免出現(xiàn)對該地區(qū)和國際關(guān)系造成災(zāi)難的軍事行動。

聯(lián)合國和西方國家表示歡迎

聯(lián)合國秘書長發(fā)言人辦公室14日發(fā)表聲明指出，聯(lián)合國秘書長潘基文就框架協(xié)議的達(dá)成表示歡迎，并承諾聯(lián)合國在其實(shí)施過程中予以支持。

英國外交大臣黑格對框架協(xié)議表示歡迎，稱其為解決敘利亞危機(jī)過程中的重大進(jìn)展。他指出，目前當(dāng)務(wù)之急是全面和迅速落實(shí)該協(xié)議，確保敘化武交由國際組織監(jiān)管。

法國外長法比尤斯稱，美俄之間達(dá)成的框架協(xié)議是解決敘利亞問題的“重要進(jìn)展”。他同時(shí)表示，16日在巴黎舉行的美、法、英三方會談將會討論該協(xié)議的具體內(nèi)容、批準(zhǔn)和執(zhí)行條件。

德國外長韋斯特韋勒對美俄達(dá)成的協(xié)議表示歡迎。他強(qiáng)調(diào)，敘利亞的和平只能通過政治而不是軍事方法實(shí)現(xiàn)。如果切實(shí)將言詞轉(zhuǎn)化為行動，政治解決敘利亞危機(jī)的幾率將顯著增加。

為和平解決危機(jī)贏得更多時(shí)間

美國佩斯大學(xué)歷史系教授、中東問題專家麥克·艾扎迪在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，考慮到俄羅斯與敘利亞的緊密關(guān)系，美俄之間達(dá)成協(xié)議可能是敘利亞問題的一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)，但美國只是推遲軍事打擊敘利亞的可能性仍然存在。當(dāng)年美國就在不能確定伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的情況下對伊發(fā)動了戰(zhàn)爭。

俄羅斯社會政治研究中心主任弗拉基米爾·耶夫謝耶夫告訴本報(bào)記者，目前敘利亞局勢仍不容樂觀。即便敘利亞簽訂、批準(zhǔn)《禁止化學(xué)武器公約》且已著手把化武置于國際監(jiān)控之下，美國也可能找到借口動武。最大的可能就是美國給敘政府下達(dá)條件苛刻的“任務(wù)”，進(jìn)而以“沒有完成”為由開戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)稱，美俄就敘化武達(dá)成一致，只是“初步勝利”。

埃及中東政治學(xué)者法烏茲教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美俄雙方就敘化武達(dá)成一致，意味著在目前情況下，美國近期內(nèi)不會對敘利亞進(jìn)行軍事打擊，這將為和平解決敘利亞危機(jī)贏得更多時(shí)間。俄羅斯反對軍事打擊巴沙爾政府的堅(jiān)定立場成為敘危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，避免了地區(qū)局勢加劇動蕩。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，政治手段是解決敘利亞危機(jī)的唯一方式。

（記者張亮、李博雅、陳效衛(wèi)、謝亞宏、白陽、崔悅、管克江、席來旺、劉睿）