讓貪官“不敢收” 還要讓行賄人“不敢送”

——中國(guó)擬修改刑法“全環(huán)節(jié)”懲治腐敗

新華網(wǎng)北京１０月２７日電（記者方列、楊維漢、徐硙）１０月２７日，刑法修正案（九）草案首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。值得關(guān)注的是，此次修正案草案對(duì)行賄犯罪加大了處罰力度，新增了行賄犯罪條款，修改了貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

法學(xué)專家認(rèn)為，此次對(duì)刑法中腐敗犯罪相關(guān)條款進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善了懲治腐敗的相關(guān)法律規(guī)定，將腐敗犯罪的“全環(huán)節(jié)”納入懲治范圍，體現(xiàn)了國(guó)家打擊腐敗犯罪的決心。

擬增加“財(cái)產(chǎn)刑”讓行賄人“吐出”不當(dāng)獲利

行賄人通過(guò)賄賂官員獲得了巨大利益，而在查處賄賂案件過(guò)程中，由于立法缺失，很難對(duì)行賄人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，使其“吐出”不當(dāng)獲利。

浙江溫州市一位檢察官說(shuō)：“行賄、受賄犯罪的最終目的，很多情況下是為了金錢。以前我們?cè)诓樘幐瘮“讣倪^(guò)程中，往往忽視了對(duì)行賄人通過(guò)賄賂非法獲取的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行查處。最終案件辦理的社會(huì)效果不好。因?yàn)槭苜V者判刑了，可獲益更大的行賄人卻仍然賺到了錢。”

?刑法修正案（九）草案在涉及對(duì)行賄犯罪的處罰條款中，多處增加了處以罰金的內(nèi)容。而此前在刑法對(duì)行賄人的處罰條款中，都沒(méi)有涉及罰金。

“通過(guò)完善對(duì)腐敗犯罪財(cái)產(chǎn)刑的規(guī)定，使犯罪分子在受到人身處罰的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上也得不到好處?！敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授黃京平說(shuō)。

?中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授曲新久認(rèn)為，因?yàn)樾匈V、受賄大多是財(cái)產(chǎn)性犯罪，以前沒(méi)有設(shè)置罰金不夠合理，所以這次修法，在對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪等多個(gè)罪名中都添加了罰金刑。如果能夠通過(guò)財(cái)產(chǎn)刑這一法律手段加大對(duì)行賄人的懲治力度，無(wú)疑將大大增加行賄犯罪的法律成本。

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