當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)有了記者證?傳統(tǒng)媒體應(yīng)該“害怕”嗎？

羅宇凡

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和國家新聞出版廣電總局29日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞證的通知》，通知要求，在全國新聞網(wǎng)站正式推行新聞證制度。全國范圍內(nèi)的新聞網(wǎng)站采編人員由此正式納入統(tǒng)一管理。

　　從今天起，一直都在默默采訪，卻始終沒有“持證上崗”的網(wǎng)媒同行，終于要領(lǐng)證了。

　　在客戶端、APP、公眾號已經(jīng)大行其道的新媒體時代，這張證對于網(wǎng)絡(luò)媒體而言究竟有怎樣的分量？對于傳統(tǒng)媒體而言，網(wǎng)絡(luò)同仁的“名正言順”是否意味著更大的挑戰(zhàn)？

　　——哪些網(wǎng)站有資格先拿到證？

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍告訴新華社，首批實施范圍是經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室批準(zhǔn)的且取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可一類資質(zhì)并符合條件的新聞網(wǎng)站，申領(lǐng)人員應(yīng)為新聞網(wǎng)站編制內(nèi)或者正式聘用的專職從事新聞采編工作且具有一年以上新聞采編工作經(jīng)歷的人員。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)新聞網(wǎng)站編輯培訓(xùn)和資格審核把關(guān)，國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)核發(fā)證。

　　根據(jù)2005年出臺的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位共分為三類，而這次有資格獲得新聞證的網(wǎng)絡(luò)媒體，屬于三類當(dāng)中的第一類，即“新聞單位設(shè)立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位?！?/p>

　　通俗的說，首批有資格獲得證的網(wǎng)絡(luò)媒體，主要是中央和地方新聞單位設(shè)立的新聞網(wǎng)站，以及一些取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可一類資質(zhì)的行業(yè)網(wǎng)站。

　　從證的發(fā)放范圍不難看出，新浪、搜狐、百度、騰訊等有網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布功能的二類資質(zhì)網(wǎng)站，即商業(yè)網(wǎng)站并不在發(fā)放的范圍內(nèi)。

　　姜軍告訴，此次在全國新聞網(wǎng)站發(fā)放的新聞證與對傳統(tǒng)媒體發(fā)放的新聞證一致，以確保傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。新聞網(wǎng)站必須依照核發(fā)范圍、申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核申領(lǐng)人資格條件，嚴(yán)格控制證發(fā)放范圍。同時，《通知》還要求新聞網(wǎng)站主辦或主管部門須認(rèn)真履行審核職責(zé)，嚴(yán)格審核新聞網(wǎng)站提交的申報材料，指導(dǎo)新聞網(wǎng)站按時完成新聞證核發(fā)工作，并不斷加強(qiáng)對新聞網(wǎng)站新聞的監(jiān)督管理。

　　“一致”的證意味著，網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體從今往后將具有完全相同的權(quán)利和義務(wù)。這對提高網(wǎng)絡(luò)媒體的工作便利性無疑具有重要的意義。

　　事實上，早在這次通知出臺之前，在網(wǎng)絡(luò)媒體證進(jìn)行試點(diǎn)的階段，部分中央新聞網(wǎng)站的采編人員也領(lǐng)取過證，不過大都是通過其網(wǎng)站所屬上級新聞機(jī)構(gòu)的名義申請獲得，證上大都也著名了網(wǎng)站所從屬的新聞機(jī)構(gòu)，如“xx報xx網(wǎng)”，通知出臺后，網(wǎng)絡(luò)的證上會直接印上“xx網(wǎng)”。

　　——網(wǎng)絡(luò)媒體自由會受影響嗎？

　　由于網(wǎng)絡(luò)媒體證的發(fā)放有著嚴(yán)格的資質(zhì)和條件限制，通知出臺后引發(fā)了另外一種擔(dān)憂，這種發(fā)放方式會影響網(wǎng)絡(luò)媒體的自由度嗎？

　　姜軍告訴，政策不會對網(wǎng)絡(luò)傳播的自由度造成影響。新聞就像其他產(chǎn)品一樣，都是需要專業(yè)的人員來做，需要有專業(yè)素養(yǎng)，具備專業(yè)才能的人來做，政策出臺后，新聞只會越做越好看。優(yōu)秀的新聞會越來越多，濫竽充數(shù)的采編人員在這個行業(yè)里生存會越來越困難。

　　——傳統(tǒng)媒體應(yīng)該“害怕”嗎？

　　“重磅：網(wǎng)媒有了采訪權(quán)！”“傳統(tǒng)媒體最后的‘政策紅利’也沒了”……

　　一石激起千層浪，通知發(fā)出的當(dāng)天，關(guān)于傳統(tǒng)媒體可能受到巨大挑戰(zhàn)的觀點(diǎn)迅速充滿網(wǎng)絡(luò)。新聞網(wǎng)站采編人員獲得證，真有如此大的殺傷力嗎？

　　“競爭并非是從業(yè)人員間的競爭”針對證發(fā)放是否會大幅提高網(wǎng)絡(luò)媒體的競爭力，姜軍表示，網(wǎng)站有了證，因為會受到更規(guī)范和專業(yè)的培訓(xùn)，本人的競爭力會更強(qiáng)。但網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體間的競爭關(guān)系是否會發(fā)生變化，并不決定于此，而是由媒體發(fā)展的態(tài)勢所決定的。

　　將新聞網(wǎng)站納入證管理范疇，填補(bǔ)了證管理辦法中對于網(wǎng)絡(luò)類別的采訪編輯人員新聞實踐上的法律空白，為新聞網(wǎng)站從事新聞采編工作提供了法律依據(jù)和法律保障，充分體現(xiàn)了依法治網(wǎng)的精神。

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