?? 中新網(wǎng)北京4月22日電(記者馬學(xué)玲)今天是官方集中公布百人紅色通緝令名單一周年。據(jù)中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者統(tǒng)計(jì)，目前已有26名嫌犯歸案，其中半數(shù)涉嫌貪污罪，有人涉案金額高達(dá)9400萬元。

　　關(guān)于2016年追逃追贓工作，中央紀(jì)委國際合作局副局長蔡為曾透露，將全面摸排外逃人員境外藏匿地，再集中公布一批外逃人員“紅通”名單。

　　半數(shù)涉嫌貪污有人涉案金額高達(dá)9400萬

　　去年4月22日晚，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。這在中國尚屬首次。

　　根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公開通報(bào)，截至目前，已有26名嫌犯歸案。

　　據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，26人之中，有13人涉嫌貪污罪，包括戴學(xué)民、李華波、顧震芳、楊進(jìn)軍、方翠英、朱振宇、邱渤海、裴健強(qiáng)、黃玉榮、儲士林、付耀波、張清曌、常征等。

　　其中，原中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)信托投資公司上海營業(yè)部總經(jīng)理戴學(xué)民涉嫌貪污1100萬元，江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長李華波涉嫌貪污公款高達(dá)9400萬元，一度引發(fā)關(guān)注。

　　在上述13名涉嫌貪污罪的紅通嫌犯中，還出現(xiàn)了共同貪污的案例。據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，遼寧省本溪市勞動和社會保障監(jiān)察支隊(duì)案件審理科原科長付耀波、原出納員張清曌，二人涉嫌于2008年至2014年間，利用職務(wù)便利共同貪污公款2996萬元，2014年9月一起潛逃出境，先后流竄泰國、馬來西亞、新加坡、格林納達(dá)、圣格等國。

　　根據(jù)中紀(jì)委2015年12月5日的通報(bào)，上述曾任河南省高速公路管理局黨委書記、河南省高速公路發(fā)展有限公司副董事長等職務(wù)的黃玉榮，不僅涉嫌貪污，還涉嫌受賄犯罪。

　　除了黃玉榮，歸案的嫌犯中，另有3人涉嫌受賄罪，其中兩人涉嫌非國家工作人員受賄。

　　此外，百人“紅通令”名單上唯一涉嫌行賄罪的嫌犯也已落網(wǎng)，即曾任大連春鳴國際貿(mào)易有限公司法定代表人的巴連孝。

　　歸案的其余9人，所涉罪名還包括“挪用公款”、“虛開增值稅專用發(fā)票”、“詐騙”、“職務(wù)侵占”、“洗錢犯罪”等。

　　近半系被勸返嫌犯坦言在國外多年備受煎熬

　　中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，勸返和遣返是重要的追逃方式，此外還有國內(nèi)緝捕等情形。

　　具體而言，26人中，12人系被勸返，上述黃玉榮、巴連孝等人均屬此種情形。

　　多年漂泊海外的黃玉榮在抵達(dá)北京首都機(jī)場時(shí)表示，“我回到了祖國，回到了家。我堅(jiān)信自己的決定是正確的，我對國家法律充滿信心，一定積極配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查，交代清楚自己的問題。”

　　全國第24名到案的“百名紅通人員”常征在抵達(dá)廣州白云機(jī)場后表示，回國投案是經(jīng)過深思熟慮后作出的正確抉擇。在國外多年，無法對父母盡孝、無法與親人相見，備受煎熬?，F(xiàn)在回到祖國，一定積極配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查，坦白交代問題，爭取寬大處理。

　　除了勸返，另有10人是被遣返回國，包括潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍，以及潛逃新加坡4年的江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長李華波，等等。

　　其中，楊進(jìn)軍是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”，李華波案件則是中國檢察機(jī)關(guān)偵查人員在境外刑事法庭出庭作證、檢察機(jī)關(guān)和人民法院運(yùn)用違法所得沒收程序追繳潛逃境外腐敗分子涉案贓款的第一起案例。

　　根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站微信公眾號今年1月6日披露的信息，“百名紅通人員”中另有2人死亡，2人在國內(nèi)被緝捕。

　　“百名紅通人員”中首個(gè)落網(wǎng)的戴學(xué)民便是國內(nèi)緝捕。根據(jù)中紀(jì)委的通報(bào)，他是“改換身份持外國護(hù)照潛回國內(nèi)”被緝捕歸案的，落網(wǎng)時(shí)間是2015年4月25日上午11時(shí)，這距官方發(fā)布百人紅色通緝令尚不足三日。

　　另據(jù)媒體報(bào)道，在中國境內(nèi)被捕的還有朱振宇。他逃往美國后于2004年回國，此后再無出境記錄。專案組經(jīng)過長期駐點(diǎn)偵查后確定其家人在上海生活。在“親情攻勢”下，朱振宇最終選擇主動投案。他坦言，“這些年來一直在偏僻的地方東躲西藏，生活十分困窘，希望寬大處理?！?/p>

?? 外逃時(shí)間不一：有人僅1年多，有人長達(dá)17年

　　據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，歸案的26人之中，潛逃時(shí)間在5年以內(nèi)的達(dá)到16人，占比六成以上；外逃時(shí)間6-10年的達(dá)到4人；11年以上的達(dá)到6人。

　　外逃時(shí)間最短的是龍巖市天成房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長黃水木，從2014年5月出逃到2015年7月歸案，歷時(shí)僅一年兩個(gè)月。

　　外逃時(shí)間最長的為上海倍福來集團(tuán)有限公司原董事長兼總經(jīng)理張麗萍，1999年8月逃往泰國，后長期藏匿于秘魯，直至今年3月27日被勸返回國，潛逃境外時(shí)間長達(dá)17年。

　　有文章曾指出，別小看了潛逃的時(shí)間，這其中暗藏著大學(xué)問。潛逃時(shí)間越長、追逃的難度越大。很多外逃人員在出逃前擬定詳細(xì)周密的計(jì)劃，變換身份、在多國流竄。他們從一國竄到第二國，再竄到第三國，在確定行蹤的過程中需要與多國司法執(zhí)法部門配合，耗時(shí)會比較長。

　　藏身何處？美國最多，加拿大次之

　　已歸案的26人之中，有6人曾逃往加拿大，或?qū)⒓幽么筮x為逃往目的地；曾逃往美國的有4人；共計(jì)約10人曾逃往新加坡、柬埔寨、泰國、馬來西亞等東南亞國家。

　　不過，也有人選擇逃往加納、幾內(nèi)亞等較為“冷門”的非洲國家。甚至還有人藏身澳門，即廣州市新塘鎮(zhèn)大敦村原黨支部書記吳權(quán)深。

　　官方去年公布百人“紅通令”名單時(shí)就曾指出，逃往美國的最多，為40人；逃往加拿大的次之，為26人；新西蘭、澳大利亞、泰國、新加坡等也是外逃人員相對集中的國家。

　　為什么外逃腐敗分子都喜歡往美、加跑？中紀(jì)委曾撰文指出，“這就牽涉到我們與美國、加拿大之間引渡條約缺位的問題?！?/p>

　　據(jù)悉，在沒有引渡條約的情況下，追逃只能通過替代性措施即勸返、遣返、異地追訴的方式來實(shí)現(xiàn)。因此，一直以來，西方國家是追逃追贓的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。

　　“天網(wǎng)2016”行動啟動

　　今年再集中公布一批外逃人員“紅通”名單

　　在百人“紅通令”集中公布一周年之際，中紀(jì)委網(wǎng)站21日發(fā)布消息透露，日前，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室召開會議，研究部署2016年反腐敗國際追逃追贓工作，宣布啟動“天網(wǎng)2016”行動。

　　中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室主任黃樹賢指出，反腐敗國際追逃追贓任務(wù)十分艱巨，要多管齊下，綜合施策，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想，決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”。

　　黃樹賢強(qiáng)調(diào)，要全力開展“天網(wǎng)2016”行動，把腐敗分子追回來繩之以法，不斷取得反腐敗國際追逃追贓工作新成效。

　　上述中央紀(jì)委國際合作局副局長蔡為今年3月曾表示，如果說2014年是追逃追贓工作的“啟動年”，2015年是“提速換擋年”，那么2016年則是“全面推進(jìn)和攻堅(jiān)克難年”。

　　談及2016年追逃追贓工作時(shí)，蔡為透露，要緊緊依托外逃人員管理系統(tǒng)，要求各個(gè)地方認(rèn)真做好外逃人員信息的搜集、整理和報(bào)送工作，加強(qiáng)動態(tài)管理和信息共享，在此基礎(chǔ)上，全面摸排外逃人員境外藏匿地，再集中公布一批外逃人員“紅通”名單。(完)