據(jù)不完全統(tǒng)計，目前云南約有120萬農(nóng)村留守兒童，農(nóng)民工的頻繁流動導致很多留守兒童處于缺乏父母關愛甚至有效監(jiān)護狀態(tài)。對此，近日正式出臺的《云南省人民政府關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（下稱《意見》）明確規(guī)定，不得讓不滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。同時要求，本月底，各縣、市、區(qū)要對行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童進行全面摸底排查。

家庭 要與孩子常聯(lián)系多見面

目前，全省約有120萬農(nóng)村留守兒童，父母外出務工導致農(nóng)村留守兒童處于缺乏父母關愛甚至有效監(jiān)護狀態(tài)。對此，《意見》規(guī)定，父母必須依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)、教育義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守的未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的各項成長狀況，給予更多親情關愛。

學校 對受教育情況全程管理

孩子成長過程中，第一重要的是家庭，其次是學校?！兑庖姟芬螅行W校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，全面建立農(nóng)村留守兒童在校期間教師定人聯(lián)系幫輔制度，寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任。同時，建立和完善學校與家長、委托監(jiān)護人定期溝通制度。到2017年，力爭達到每個村（社區(qū)）有1名關愛農(nóng)村留守兒童的志愿者；到2020年，力爭每個村（社區(qū)）有1名社會工作人員。

為確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學，《意見》提到，到2017年，實現(xiàn)符合寄宿規(guī)定的農(nóng)村留守兒童學生小學80%在校寄宿、初中100%在校寄宿。逐步普及高中階段教育，率先對建檔立卡貧困家庭學生實施普通高中、中等職業(yè)教育免除學雜費，讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。

保護 將建立強制報告機制

《意見》還提到，云南將建立強制報告機制，要求學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責。

昆明日報