省政府日前印發(fā)《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》，從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，即對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對寄宿生補助生活費。

義務(wù)教育是教育工作的重中之重，我省自2006年實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來，義務(wù)教育逐步納入公共財政保障范圍，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機制基本建立，九年義務(wù)教育全面普及，縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高，但有關(guān)政策不統(tǒng)一、資源配置不夠均衡等問題也隨之顯現(xiàn)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，對促進教育公平、提高教育質(zhì)量、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建社會主義和諧社會等具有重要意義。

《通知》提出，整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策，建立統(tǒng)一的中央和省級、州市級、縣級分項目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，包括統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策、統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、鞏固完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制、鞏固落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策、統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等內(nèi)容。

從實施步驟上，《通知》明確，2016年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，取消對城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費和進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的獎補政策；2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策。

具體來看，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校免費教科書補助標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年90元，初中每生每年180元。中央將承擔(dān)國家規(guī)定課程免費教科書所需經(jīng)費，并適時提高補助標(biāo)準(zhǔn)。地方課程免費教科書所需經(jīng)費由省財政全額承擔(dān)。

根據(jù)中央核定標(biāo)準(zhǔn)，我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)為：普通小學(xué)每生每年600元，普通初中每生每年800元。在此基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年人均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費，農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按照100人核定公用經(jīng)費。特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按照每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費。

同時，寄宿生生活補助范圍實現(xiàn)全覆蓋，按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補助。對迪慶藏族自治州藏區(qū)學(xué)生，按照高原農(nóng)牧民子女補助標(biāo)準(zhǔn)進行補助；8個人口較少民族所有義務(wù)教育階段學(xué)生在落實好寄宿生生活費補助政策的基礎(chǔ)上，再按照每生每年250元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

《通知》明確，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時調(diào)整完善教育布局，深化教育改革，各級政府要按照經(jīng)費分擔(dān)責(zé)任確保資金落實，同時加大信息公開力度，接受社會監(jiān)督。（云南日報 記者 段曉瑞）