近年來，維西縣塔城鎮(zhèn)黨委圍繞提升基層黨組織服務(wù)能力這條主線，把基層黨組織這個“前沿指揮部”建設(shè)好、鞏固好，切實加強(qiáng)黨員隊伍服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)黨員政治意識、服務(wù)意識，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)措施，提升“服務(wù)員”能力水平

　　塔城鎮(zhèn)黨委采取三項措施提升“服務(wù)員”能力水平。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，解決“領(lǐng)頭雁”不強(qiáng)的問題。二是通過“典型帶”“中間促”“后進(jìn)治”，形成“比學(xué)趕幫”的生動局面。“典型帶”指樹立優(yōu)秀支部典型，并通過開展“強(qiáng)弱支部結(jié)對子”活動，促進(jìn)先進(jìn)帶后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，使落后支部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)?！爸虚g促”指實行定點幫促制度，從各方面對支部班子進(jìn)行幫扶，一包到底，做到支部班子不強(qiáng)不撒手，群眾不富不脫鉤?！昂筮M(jìn)治”指選好配強(qiáng)支部班子，對戰(zhàn)斗力差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村支部班子進(jìn)行整治，把帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型人才及時充實進(jìn)村班子。三是以提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，黨員教育管理全面加強(qiáng)。針對部分黨員黨性不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、奉獻(xiàn)意識淡化、黨員文化偏低等突出問題，鎮(zhèn)黨委以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，加大對全鎮(zhèn)黨員隊伍的教育培訓(xùn)力度，今年以來，舉辦培訓(xùn)班6期，受訓(xùn)黨員達(dá)1600余人，培養(yǎng)120名法律明白人和23名黨員致富帶頭人。

建制度，為“服務(wù)員”發(fā)揮作用提供保障

　　塔城鎮(zhèn)黨委先后制定完善“四議兩公開”、民主選拔后備干部、落實基層黨組織和黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員干部定期接待群眾等制度，有效促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。在全鎮(zhèn)建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委政府班子蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部接對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶“四聯(lián)戶”制度。目前，塔城鎮(zhèn)參與結(jié)對聯(lián)戶的干部職工有54人，聯(lián)系農(nóng)戶達(dá)到108戶，做到把目光投向基層、心思放在基層、感情貼近基層、資金傾向基層、項目支持基層、腳步深入基層。

　　建立健全縣鄉(xiāng)村社四級便民服務(wù)體系和便民服務(wù)信息平臺，變?nèi)罕姰?dāng)跑腿為干部當(dāng)跑腿，從干部跑到“網(wǎng)上跑”，走好服務(wù)群眾“最后一步路”。縣級建立政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民服務(wù)中心、村建立為民服務(wù)站、社建立為民服務(wù)中心戶，并制定便民服務(wù)的有關(guān)規(guī)章制度，利用群眾趕集時機(jī)開展巡回服務(wù)，村“三委”每月到各村民小組上門服務(wù)一天，中心戶上門為孤寡老人提供無償服務(wù)，為村民代辦相關(guān)事項。

當(dāng)好保護(hù)生態(tài)“服務(wù)員”，護(hù)住青山綠水

　　塔城鎮(zhèn)廣大黨員積極當(dāng)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳員，按照生態(tài)保護(hù)“服務(wù)員”的職責(zé)要求，積極宣傳生態(tài)文明建設(shè)的政策和法律法規(guī)，帶領(lǐng)群眾開展植樹造林、綠化家園活動。支持天然林保護(hù)、石漠化治理、濕地保護(hù)和臘普河、柯功河治理等工程。積極參加“衛(wèi)生日”環(huán)境清理活動，帶頭實施替代能源建設(shè)。通過沼氣池、太陽能、節(jié)柴灶、太陽灶、太陽能路燈等替代能源的建設(shè)，落實公益林補償和草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機(jī)制政策，減少森林資源消耗，增加森林蓄積量。服務(wù)生態(tài)建設(shè)效能提升，生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩。2015年底，塔城鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到87%，比三年前提高了1.5個百分點。

當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”，帶動農(nóng)民收入增長

　　為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，塔城鎮(zhèn)不斷優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳，招商引資，推動發(fā)展，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，做好發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織、招商引資等工作。目前，塔城鎮(zhèn)臘普河三文魚產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)已經(jīng)投產(chǎn)、日月綠色糧油加工廠等建設(shè)項目又好又快推進(jìn)、香格里拉臘普茸旅行社建設(shè)正緊鑼密鼓進(jìn)行中。先后成立塔城種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會、臘普雞專業(yè)合作社等新經(jīng)濟(jì)組織，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，帶動了農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

　　塔城鎮(zhèn)先后實施臘普河治理，土地整理，云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范鎮(zhèn)等項目，為發(fā)展塔城鄉(xiāng)村旅游業(yè)注入生機(jī)與活力。在“農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”和“紅色信貸資金”的支持下，以哈達(dá)農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。以“公司+基地+農(nóng)戶”方式大力發(fā)展藏紅花和食用玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)。今年，在黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員的帶動下，塔城鎮(zhèn)以中藥材和核桃為重點的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，今年，塔城鎮(zhèn)農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)收入比上年增長15%。

當(dāng)好維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)員， 擔(dān)當(dāng)責(zé)任創(chuàng)平安

　　塔城鎮(zhèn)黨委高度重視維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作，認(rèn)真履行“保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，出臺并落實“三聯(lián)系”制度，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，注重敏感節(jié)點期間影響社會穩(wěn)定信息的收集，做好轄區(qū)內(nèi)社會治安動態(tài)監(jiān)控；積極推進(jìn)基層網(wǎng)格化工作，建立一支由131人組成的基層信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底，覆蓋全鎮(zhèn)的情報信息采集網(wǎng)絡(luò)格局；充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用，采用群眾喜聞樂見的方式，大張旗鼓宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)教育，筑牢反分裂滲透的思想防線；各村制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加大對重點區(qū)域及人員密集處的巡邏力度，增強(qiáng)應(yīng)急防范能力；進(jìn)一步完善防止社會矛盾糾紛激化、擴(kuò)大的預(yù)防機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，加大“社會治安大巡防”力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，按照“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早治理”的方針，將不安定因素化解在萌芽狀態(tài)；啟動與毗鄰村“村村聯(lián)建”工作，成立組織聯(lián)系機(jī)構(gòu)，建立“村村聯(lián)建”黨建群、微信群等交流平臺，整合資源，促進(jìn)和諧，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，有力維護(hù)社會穩(wěn)定。（楊洪程）