香格里拉網(wǎng)訊 (記者 和建蕓) 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明建設重大決策部署,結合省委、省政府環(huán)境保護督察組督察反饋的整改要求,近日,州政府下發(fā)《關于印發(fā)哈巴雪山自然保護區(qū)和白馬雪山自然保護區(qū)省級發(fā)證采礦權退出工作方案的通知》,要求自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作穩(wěn)步推進,2020年底前依法有序完成省級發(fā)證采礦權退出自然保護區(qū)。 方案提出,要認真踐行綠色發(fā)展理念,貫徹落實中央、省關于開展保護區(qū)環(huán)境治理工作的指導思想,認真梳理全州礦業(yè)權與哈巴雪山自然保護區(qū)和白馬雪山自然保護區(qū)重疊情況,強化措施、落實責任,確保到2018年6月30日前取得階段性成效;到2020年底前全面完成哈巴雪山、白馬雪山自然保護區(qū)省級發(fā)證采礦權退出任務。 方案要求,要完善制度,健全機制。突出源頭治理,加強礦業(yè)權設置管理,強化法治思維,注重法治方式,依法嚴格監(jiān)管;要規(guī)劃控制,全面禁止。在各類保護區(qū)、天然林公益林區(qū)、國家重點公益一級林地、林地保護等級為I級林地、基本農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)(城市)面山,以及鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線和旅游線路兩側可視范圍內(nèi),礦界與村莊距離小于500米的區(qū)域內(nèi)和有關法律法規(guī)明確禁止開采的區(qū)域禁止設置礦業(yè)權。對已有采礦權,按“有序退出、逐步關閉”的原則進行處理;要多措并舉,恢復治理。按“誰開發(fā)誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則,堅持恢復治理與預防并重,根據(jù)生態(tài)環(huán)境破壞的原因,采取水土保持、小流域治理、退耕還林還草、封山育林等工程和生物措施,多措并舉,綜合治理。 方案明確,退出工作分三個階段進行。清理公示階段(2017年底前),對涉及各類保護區(qū)的礦業(yè)權人,按照“一個礦權、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求,向勘察(開采)礦權人下發(fā)停止勘察、開采通知書,暫扣其勘查(采礦)許可證,暫停勘察開采活動,進行分類建檔,按照退出工作要求,分別制定整改措施。整改階段(2019年5月底前),加強環(huán)境保護和環(huán)保督察政策宣傳,向自然保護區(qū)內(nèi)的采礦權人宣傳環(huán)境保護和環(huán)保督察政策,引導業(yè)主自愿退出自然保護區(qū),自覺接受相關部門監(jiān)督。鞏固提高階段(2020年底前),確保哈巴雪山、白馬雪山自然保護區(qū)內(nèi)省級發(fā)證采礦權按時全面退出,生態(tài)環(huán)境保護及礦山地質環(huán)境恢復治理。 下一步,我州將深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,把生態(tài)文明建設目標落實到礦業(yè)權穩(wěn)妥有序退出自然保護區(qū)工作中,并確保新設礦業(yè)權不再進入自然保護區(qū)。 |