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普達措國家公園體制試點工作有序推進

來源:香格里拉網 作者:央金拉姆 發(fā)布時間:2018-10-24 09:21:27

香格里拉網訊 (記者 央金拉姆) 自2016年普達措國家公園被列為全國十個國家公園體制試點區(qū)之一以來,普達措國家公園體制試點區(qū)建設始終堅持以牢固樹立“四個意識”,認真學習領會習近平新時代“堅持綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產力”的新經濟發(fā)展觀。在堅持生態(tài)保護第一的基礎上,以突出實現政府、企業(yè)、社區(qū)共投共管共建共享的國家公園體制創(chuàng)新模式,在保護全州生態(tài)建設的基礎上努力推進試點工作。

健全制度并完善機構。2009年由國家林業(yè)局昆明勘察設計院編制了《普達措國家公園總體規(guī)劃》,通過省級專家評審,并由省政府批準實施,成為中國大陸第一個國家公園試水建設的總體規(guī)劃。2013年11月13日,州人民政府出臺了《云南省迪慶藏族自治州普達措國家公園保護管理條例》?!兑?guī)劃》和《條例》的出臺,對推進普達措國家公園的建設、管理等方面發(fā)揮了積極的指導作用,為國家公園的建設和發(fā)展作出了有益的探索。

同時,按照理順試點區(qū)管理體制的要求,實現對試點地“一塊牌子、一套人馬、一個管理機構”的科學管理國家公園體制改革的基本要求,截至今年4月,已完成原普達措國家公園管理局與原碧塔海省級自然保護區(qū)管護局的歸并整合,新成立香格里拉普達措國家公園管理局加掛迪慶藏族自治州碧塔海省級自然保護區(qū)管護局牌子,職責和人員編制并入新成立的香格里拉普達措國家公園管理局,普達措國家公園管理主體機構已初步形成。為實現對普達措國家公園范圍內的資源實行用途管控,今年10月,根據省國家公園體制試點工作領導小組辦公室文件,州人民政府及時成立了相應的工作領導小組,目前普達措國家公園自然資源確權登記工作正在穩(wěn)步有序推進中。

嚴把規(guī)劃審核關。為切實維護總體規(guī)劃的權威性和指導性,普達措管理局認真開展對公園內的擬建項目、在建項目是否符合公園總體規(guī)劃的審核工作,并組織相關專家對項目進行了嚴格評審,對不符合規(guī)劃的項目及時制止,先后取消了部分企業(yè)擬在公園內開展熱氣球旅游項目、跑馬場、高端主題酒店等非保護性建設項目。同時為妥善處理好生態(tài)保護與合理利用的關系,在總規(guī)的指導下,除適度開展生態(tài)體驗和科普教育外,嚴格限制了與保護管理目標不相符的礦產業(yè)、水電業(yè)等在公園內的開發(fā)利用。

多管齊下抓保護。為積極推進國家公園建設,州人民政府建立了州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級聯動協調保護機制,在各相關職能部門、縣鄉(xiāng)干部群眾、公園企業(yè)的共同努力下,通過開展公園巡護、環(huán)境執(zhí)法、森林防火、科研監(jiān)測、環(huán)境教育等工作,公園的保護工作得到了明顯加強,近年來沒有出現一起重大破壞環(huán)境和野生動植物等案件,公園的生態(tài)系統狀況日益向好、環(huán)境質量不斷優(yōu)化。

據了解,普達措國家公園是“三江并流”世界自然遺產的核心腹地。公園總面積為602.1平方公里。以高山湖泊、雪山草甸、原始森林、地質遺跡、民族風情、宗教文化為主,融豐富的生物多樣性、景觀多樣性、文化多樣性為一體,以其獨特性、珍稀性、不可替代性和不可模仿性著稱,具有很高的保護價值和展示價值。普達措國家公園范圍內有國家Ⅰ級保護植物5種,國家I級重點保護野生動物4種,國家I級重點保護鳥類6種。多年來,州委、州政府高度重視普達措國家公園的建設實踐,我州已積極探索了生態(tài)環(huán)境脆弱、經濟欠發(fā)達的少數民族邊疆地區(qū)在實現資源的科學保護與合理利用有機結合的有效路徑。當前,普達措國家公園作為全國十個國家公園體制試點區(qū)之一,我州將全力推進普達措國家公園體制試點工作,努力開創(chuàng)迪慶生態(tài)文明建設新篇章。

責任編輯:卓瑪拉初 實習生布內