——迪慶州2018年健康扶貧工作綜述

●吳姍蕙/文   和泰君/圖

▲醫(yī)護(hù)人員走村入戶宣傳健康扶貧政策。

▲健康扶貧巡回義診活動現(xiàn)場。

2018年，我州深度聚焦農(nóng)村百姓因病致貧、因病返貧問題，著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)、提升基礎(chǔ)保障、優(yōu)化惠民政策、豐富救助舉措、加強人才建設(shè)，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁，交出了一份令百姓滿意的健康扶貧答卷。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，助推精準(zhǔn)識別對象。州衛(wèi)計委與各縣（市）衛(wèi)計局、州直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，切實把“市縣抓落實”作為脫貧攻堅工作機制中的關(guān)鍵一環(huán)，認(rèn)真履行黨政一把手負(fù)總責(zé)和“五級”書記一起抓扶貧工作責(zé)任，明確各級各單位的責(zé)任，確保健康扶貧攻堅任務(wù)順利實施。全年核準(zhǔn)全州因病致貧、返貧戶2003戶，7965人，核準(zhǔn)率100%。

提升基礎(chǔ)強保障。我州積極推進(jìn)衛(wèi)生計生項目建設(shè)和提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程，不斷改善就醫(yī)環(huán)境。根據(jù)《云南省衛(wèi)生計生委迪慶州人民政府關(guān)于建立共同推進(jìn)機制堅決打贏迪慶州健康扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》及8個子方案，從州醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、州藏醫(yī)院創(chuàng)建三乙民族醫(yī)院、2個縣醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)、婦幼保健機構(gòu)規(guī)范達(dá)標(biāo)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升、重點疾病防控、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)、訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、居民健康素養(yǎng)提升等方面全方位幫扶。按甲級衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)一級甲等衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，規(guī)范配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生技能培訓(xùn)，提升服務(wù)能力，讓群眾就醫(yī)更加便捷、更有保障。持續(xù)完善醫(yī)療軟硬件設(shè)施，助推我州健康扶貧工作不斷向縱深發(fā)展。

優(yōu)化政策，豐富舉措。2018年，我州建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險，基本醫(yī)保實行“一補兩免三提四做到”，大病保險實行“一降二提一擴(kuò)大”傾斜。同時，不斷加大醫(yī)療救助力度，將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍，取消醫(yī)療救助起付線，年度累計救助封頂線10萬元；按照“四定兩加強”原則，對農(nóng)村貧困人口、大病患者實行專項集中救治，救治進(jìn)度100%。此外，我州積極建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，截至2018年底，全州基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊184個，城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約人數(shù)193222人，簽約率47.24%；重點人群簽約人數(shù)56853人，簽約率67.96%；建檔立卡戶貧困人員簽約率達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計，2018年建檔立卡貧困人口住院8409人次，住院總費用6045.46元，其中，基本醫(yī)保報銷3931.50元，大病保險報銷426.33元，民政救助報銷775.9473元，兜底保障報銷307.71元。通過四重保障后，個人自付費用比例僅為9.77%。

落實拴心留人政策，加強人才隊伍建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的高級專業(yè)技術(shù)人員每月給予一定的補助，提高基層衛(wèi)生人員待遇。截至目前，栓心留人政策落實136人，總補助資金195.63萬元。我州還通過招聘、加強基層醫(yī)護(hù)人員職業(yè)學(xué)歷提升教育、定向培養(yǎng)、外派進(jìn)修、請進(jìn)專家、體系內(nèi)“傳幫帶”等方式，持續(xù)加強全州醫(yī)療技術(shù)人才隊伍建設(shè)，不斷提升全州醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)全州健康扶貧工作再上新臺階。