——直擊《云南香格里拉普達措國家公園保護管理條例》（修訂）聽證會

“我認為《條例》（修訂）很客觀，站位高，思路清晰，既繼承了歷史又尊重現(xiàn)實，具有很強的前瞻性和可操作性。在今后工作中，我們要繼續(xù)保護好生態(tài)環(huán)境，修訂中應(yīng)增加公園內(nèi)突發(fā)重大事件應(yīng)急處置等方面內(nèi)容，應(yīng)有一套有效措施應(yīng)對災(zāi)情，避免生態(tài)破壞……”3月13日，一場別開生面的《云南香格里拉普達措國家公園保護管理條例》（修訂）聽證會在香格里拉普達措國家公園管理局屬都湖碧塔海管護所舉行。人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、專業(yè)技術(shù)人員、村民代表等20余人參加會議，具有較為廣泛的代表性。

聽證會上， 《條例》修訂相關(guān)負責人介紹了《普達措國家公園保護管理條例》（修訂）立法工作的背景和必要性，對增加、刪減和調(diào)整部分以及《條例》起草有關(guān)情況進行了陳述。

“《條例》（修訂）注重公園管理部門及經(jīng)營者保護工作規(guī)范，而對公園所在地社區(qū)及村民如何參與保護工作沒有明確體現(xiàn)，希望補充完善……”在近兩個小時的時間里，與會人員圍繞《條例》（修訂），結(jié)合各自實際，從不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同層面，就《條例》（修訂）的總則、規(guī)劃、保護、管理、法律責任等方面發(fā)表了意見。他們開門見山，提出了許多建設(shè)性、可操作性的意見建議。

有關(guān)部門負責人表示，將認真研究和分析消化大家提出的意見建議，集思廣益，形成一部切合迪慶實際的國家公園管理法規(guī)。

據(jù)悉，2014年1月1日起施行的《云南省迪慶藏族自治州香格里拉普達措國家公園保護管理條例》曾對普達措國家公園的保護和管理發(fā)揮了重要作用。目前，由于《條例》對國家公園體制試點中國家公園建設(shè)理念認識與總體方案要求有差距，存在多頭管理和監(jiān)管職責不到位、資金保障機制不健全等問題，《條例》具有修改的必要性。為認真貫徹落實中央新形勢下有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和國家公園體制改革試點工作精神，我州高度重視《條例》的修訂工作，于2019年年底啟動了《條例》修訂工作，并作為2020年國家冠名認定的剛性要求之一進行整改落實。在修訂過程中，起草部門先后深入公園社區(qū)、經(jīng)營企業(yè)、相關(guān)管理部門等調(diào)研，充分了解原《條例》的執(zhí)行情況、存在的問題，掌握一線資料，同時對國家層面出臺的有關(guān)國家公園體制試點工作相關(guān)文件精神進行學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、吸納，考證了國家公園與其它自然保護地體系的關(guān)系，對合理修訂《條例》內(nèi)容起到了積極借鑒作用。對公園管理機構(gòu)的職能職責、公園功能分區(qū)等內(nèi)容作了進一步修改認定，在經(jīng)過多次的意見征求、修改和專家論證后形成了《條例（修訂）（草案）》。