——直擊《云南香格里拉普達措國家公園保護管理條例》（修訂）聽證會

“我認為《條例》（修訂）很客觀，站位高，思路清晰，既繼承了歷史又尊重現(xiàn)實，具有很強的前瞻性和可操作性。在今后工作中，我們要繼續(xù)保護好生態(tài)環(huán)境，修訂中應增加公園內(nèi)突發(fā)重大事件應急處置等方面內(nèi)容，應有一套有效措施應對災情，避免生態(tài)破壞……”3月13日，一場別開生面的《云南香格里拉普達措國家公園保護管理條例》（修訂）聽證會在香格里拉普達措國家公園管理局屬都湖碧塔海管護所舉行。人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、專業(yè)技術人員、村民代表等20余人參加會議，具有較為廣泛的代表性。

聽證會上， 《條例》修訂相關負責人介紹了《普達措國家公園保護管理條例》（修訂）立法工作的背景和必要性，對增加、刪減和調(diào)整部分以及《條例》起草有關情況進行了陳述。

“《條例》（修訂）注重公園管理部門及經(jīng)營者保護工作規(guī)范，而對公園所在地社區(qū)及村民如何參與保護工作沒有明確體現(xiàn)，希望補充完善……”在近兩個小時的時間里，與會人員圍繞《條例》（修訂），結合各自實際，從不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同層面，就《條例》（修訂）的總則、規(guī)劃、保護、管理、法律責任等方面發(fā)表了意見。他們開門見山，提出了許多建設性、可操作性的意見建議。

有關部門負責人表示，將認真研究和分析消化大家提出的意見建議，集思廣益，形成一部切合迪慶實際的國家公園管理法規(guī)。

據(jù)悉，2014年1月1日起施行的《云南省迪慶藏族自治州香格里拉普達措國家公園保護管理條例》曾對普達措國家公園的保護和管理發(fā)揮了重要作用。目前，由于《條例》對國家公園體制試點中國家公園建設理念認識與總體方案要求有差距，存在多頭管理和監(jiān)管職責不到位、資金保障機制不健全等問題，《條例》具有修改的必要性。為認真貫徹落實中央新形勢下有關生態(tài)文明建設和國家公園體制改革試點工作精神，我州高度重視《條例》的修訂工作，于2019年年底啟動了《條例》修訂工作，并作為2020年國家冠名認定的剛性要求之一進行整改落實。在修訂過程中，起草部門先后深入公園社區(qū)、經(jīng)營企業(yè)、相關管理部門等調(diào)研，充分了解原《條例》的執(zhí)行情況、存在的問題，掌握一線資料，同時對國家層面出臺的有關國家公園體制試點工作相關文件精神進行學習、領會、吸納，考證了國家公園與其它自然保護地體系的關系，對合理修訂《條例》內(nèi)容起到了積極借鑒作用。對公園管理機構的職能職責、公園功能分區(qū)等內(nèi)容作了進一步修改認定，在經(jīng)過多次的意見征求、修改和專家論證后形成了《條例（修訂）（草案）》。