——迪慶州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州綜述

● 石顯堯

    習近平總書記著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局，兩次赴云南考察時都殷切希望云南“努力在建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展，譜寫好中國夢的云南篇章。”這是為云南確定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命。

    迪慶作為云南省唯一的藏族自治州，也是典型的多民族聚居、多宗教并存、多文化交融地區(qū)。近年來，特別是黨的十八以來，在習近平總書記關(guān)于民族工作系列重要論述和兩次考察云南重要講話精神的指引下，迪慶州高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握中國特色社會主義的政治方向，堅定不移地貫徹黨的民族政策，全面貫徹落實民族區(qū)域自治制度，高度重視推進民族團結(jié)進步事業(yè)，創(chuàng)造性地開展具有“迪慶特色”的民族工作，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)大局，為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安奠定了堅實的基礎(chǔ)和條件。

    全面加強黨對民族工作的領(lǐng)導

    在迪慶州德欽縣燕門鄉(xiāng)茨中村的天主教堂門旁，有一個藏傳佛教瑪尼堆。每逢周末，村子里信仰天主教的群眾都會到教堂做禮拜。他們不懂英語，有些甚至連漢語也不懂，卻能用藏語虔誠地唱著贊美詩，為親朋好友禱告。

    長期以來，茨中村不同民族、不同信仰的群眾建立了魚水相依、休戚與共的深厚情誼，形成了共同團結(jié)進步、互幫互助、全心全意維護團結(jié)穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一、維護民族大家庭和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)。這僅僅是迪慶州民族團結(jié)進步工作的一個縮影。

    黨的十八大以來，迪慶州始終堅持不謀民族工作就不足以謀全局的思想和“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，切實提高政治站位，強化使命擔當，全面加強黨對民族工作的領(lǐng)導，加強和改進新形勢下民族工作，牢牢把握民族工作的主動權(quán)，形成全州上下齊心協(xié)力推進民族團結(jié)進步的良好格局。

    迪慶州深入貫徹黨的十八大、十九大和習近平總書記兩次考察云南重要講話精神，以及中央《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作 鑄牢中華民族共同體意識的意見》精神，先后多次召開專題會議，研究部署民族團結(jié)進步事業(yè)和創(chuàng)建工作，制定出臺《中共迪慶州委 迪慶州人民政府關(guān)于深入推進民族團結(jié)進步事業(yè)的意見》《迪慶州深入創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州行動方案》等政策文件，把全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范州作為深入推進全州民族團結(jié)進步事業(yè)的總抓手，推動民族團結(jié)進步事業(yè)不斷深入。

    全力推動民族地區(qū)跨越式發(fā)展

    發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。作為“三區(qū)三州”深度貧困區(qū)和全省欠發(fā)達地州，迪慶州始終堅持把發(fā)展作為解決迪慶各種問題的總鑰匙，把中央和省委、省政府支持迪慶州發(fā)展的重大機遇與迪慶的區(qū)位條件、資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合，堅持民族團結(jié)進步創(chuàng)建與脫貧攻堅“雙融合、雙促進”的工作思路，全力推進“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作。

    維西傈僳族自治縣塔城鎮(zhèn)居住著藏族、傈僳族、納西族等8種民族，這里匯集了獨一無二的秀美景色、雄關(guān)古道、民族風俗、歌舞文化、風味飲食。自全面打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)以來，維西縣努力將塔城鎮(zhèn)打造為鄉(xiāng)村振興示范點、旅游扶貧示范點、保護開發(fā)示范點和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新示范點，全力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游先行示范區(qū)，群眾收入進一步提高，嘗到了發(fā)展的甜頭，生態(tài)環(huán)境保護得也越來越好。

    近年來，迪慶州經(jīng)濟社會始終保持高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，全州GDP始終保持10%左右的增長率，位列全省及全國10個藏族自治州前列，為推進民族團結(jié)進步事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。截至今年6月，迪慶州如期實現(xiàn)了脫貧目標，長期困擾迪慶的絕對貧困問題得到歷史性解決，更為迪慶民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作筑牢了物質(zhì)基礎(chǔ)。

    “各民族都是一家人，一家人都要過上好日子！”當下，迪慶州各族人民群眾共同參與發(fā)展、共享發(fā)展成果，民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開花結(jié)果，各族群眾獲得感、幸福感不斷增強。

    全面開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建

    “民族團結(jié)教育要從娃娃抓起”。走進香格里拉市民族小學，藏漢文化相融的校門引人注目，“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范學校”“云南省雙語教學試點學?！薄霸颇鲜∶褡鍒F結(jié)示范窗口學?！薄笆〖壝褡逦幕痉缎！钡泉勁颇v述著一個個精彩的民族團結(jié)故事。

    堅持“各民族相知相親相惜，交往交流交融的社會建構(gòu)，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。迪慶州始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的主線，發(fā)揮民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的引領(lǐng)作用，深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進醫(yī)院、進軍營、進寺觀教堂、進旅游景區(qū)”等“九進”活動開展得有聲有色，積極推進全國民族團結(jié)進步示范州建設(shè)。                 

    據(jù)了解，2013年以來，迪慶州先后實施三輪民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建工程，按照“率先發(fā)展、全面小康”“精準脫貧、跨越發(fā)展”“突出特色、融合發(fā)展”三種類型開展示范創(chuàng)建工作。通過整合資源，層層抓點，合力攻堅，形成了一批民居有特色、產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族特色示范村鎮(zhèn)，為全面深入推進創(chuàng)建工作積累了寶貴經(jīng)驗。德欽縣明永村、維西縣同樂村等村寨被國家民委命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”。

    全面提升民族事務(wù)治理能力現(xiàn)代化水平

    2010年7月，迪慶在全國率先頒布實施《云南省迪慶藏族自治州民族團結(jié)進步條例》，推動了迪慶民族團結(jié)進步工作從政策實施向法治化轉(zhuǎn)變。迪慶州始終堅持和完善民族區(qū)域自治制度，支持民族自治地方用好用足用活民族政策，推動民族宗教工作法治化，依法管理宗教事務(wù)，依法協(xié)調(diào)民族關(guān)系，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題，促進民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧，促進全州治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫好中國夢迪慶篇章提供有力法治保障。

    迪慶州把每年9月確定為“民族團結(jié)進步月”、每年9月12日定為“民族團結(jié)節(jié)”，每年確定不同主題，集中開展民族團結(jié)進步宣傳活動。先后以開展全國首個“千名干部進村入戶促民族團結(jié)進步”為主題的實踐活動、實施“三村七進一行動”工程、開展“擁護核心·心向北京”主題教育等為重要載體，結(jié)合香格里拉民族文化藝術(shù)周、香格里拉五月端午賽馬節(jié)、9月民族團結(jié)（節(jié)）進步月等節(jié)慶活動，深化民族團結(jié)進步宣傳教育，加強民族團結(jié)進步法治教育，使“各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的民族團結(jié)理念深深植根于全州各族干部群眾心中，營造了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好社會環(huán)境。

    和諧幸福之歌唱響在雪域高原

    “太陽和月亮，是一個媽媽的女兒，她們的媽媽叫光明……藏族和漢族，是一個媽媽的女兒，我們的媽媽叫中國！”在迪慶，當人們要表達各民族團結(jié)和睦的感情時，就會不約而同地唱起這首歌。隨著黨的民族政策一以貫之地執(zhí)行，全面建設(shè)小康社會步伐地加快，迪慶的民族工作將迎來新的機遇，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢進程中開創(chuàng)新時代新迪慶的新征程。迪慶州正堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力打造新時代新迪慶民族團結(jié)進步新樣本。

    沐浴在黨的民族政策光輝下，迪慶各族人民迎來了充滿尊嚴、幸福和希望的美好生活，邁步在全面建成小康社會的大道上。大家像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜來之不易的大好局面，不忘初心，繼續(xù)前行。