基本案情

2015年，迪慶某房地產(chǎn)公司與迪慶州香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會協(xié)議出讓12073.06平方米(約18畝)國有土地使用權(quán)，同年，該房地產(chǎn)公司向迪慶州自然資源和規(guī)劃局（原迪慶州國土資源局）申請辦理18畝國有土地使用權(quán)證，共需繳納國有土地出讓金253.54萬元，但該公司一直未繳納。經(jīng)迪慶州人民檢察院依法立案調(diào)查，辦案人員多次到現(xiàn)場勘驗、調(diào)查走訪相關(guān)當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人，了解到2017年和2018年迪慶州自然資源和規(guī)劃局雖已向該公司發(fā)出土地出讓金催繳通知書，但截至2019年檢察機(jī)關(guān)調(diào)查期間，該公司仍未繳納上述國有土地出讓金，國家利益處于持續(xù)遭受損害狀態(tài)。

訴前程序

檢察機(jī)關(guān)依法向迪慶州自然資源和規(guī)劃局發(fā)出檢察建議：采取有效措施，切實履行對國有土地使用權(quán)出讓金的收繳職責(zé)；對該公司土地證所涉宗地的國有土地出讓金253.54萬元采取切實可行的措施進(jìn)行收繳，必要時應(yīng)采取向法院起訴等手段追回欠繳的國有土地出讓金，或者行政強(qiáng)制收回所涉土地等措施，以保護(hù)國有建設(shè)用地不受損失、國家利益不受侵害。

行政機(jī)關(guān)整改情況

因該公司未按規(guī)定繳納土地出讓金，迪慶州自然資源和規(guī)劃局已于2019年撤銷該宗地國有土地使用權(quán)證。

典型意義

在本起公益訴訟案件辦理過程中，檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)多次溝通協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)對檢察機(jī)關(guān)的工作給予積極支持配合，達(dá)成了共同保護(hù)公益的共識。本案通過訴前程序推動國土資源部門主動履責(zé)，公益損害問題及時有效解決。