香格里拉網(wǎng)訊（記者 央金拉姆 和麗瑤 拉茸追瑪 楊艷龍）2月16上午，迪慶州2022年兩會系列人大工作專題新聞發(fā)布會舉行，州人大常委會法制委、選聯(lián)工委負責人回答記者提問。

香格里拉市融媒體中心記者：我州立法工作的成效和特點有哪些？

州人大常委會法制委主任委員和志才：一是堅持黨的領導，牢牢把握立法工作的正確政治方向。州人大及其常委會把堅決做到“兩個維護”作為立法工作最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是完善立法工作體制機制，著力夯實立法工作基礎。根據(jù)新修改的立法法，及時制定“州人大及其常委會立法條例”，進一步規(guī)范我州人大及其常委會的立法活動，適應立法工作新形勢、新要求；制定“州人大常委會黨組向州委請示報告立法工作辦法”，明確向州委請示報告的立法重大事項，形成重大立法項目和立法重大問題向州委請示報告的常態(tài)化機制；制定“州人大常委會立法專家顧問工作規(guī)定”，建立立法專家?guī)?，發(fā)揮立法專家在立法工作中的智力支持作用。制定“州人大常委會基層立法聯(lián)系點工作規(guī)定”，設立常委會基層立法聯(lián)系點3個，征集社會公眾對立法工作的意見和建議；修訂完善“州人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法”，規(guī)范和推進州人大常委會規(guī)備審查工作、維護國家法制統(tǒng)一。這些制度的出臺施行，夯實了立法工作基礎，推進了黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局的形成。三是圍繞全州中心工作，推進重點領域立法。加強重點領域立法，是新形勢新任務對立法工作提出的新要求，也是新時代立法工作的重要任務。州人大及其常委會堅持依法治藏重要原則，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固四件大事，推進重點領域立法，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，出臺了一批社會治理急需、人民群眾期盼的法規(guī)，為我州高質(zhì)量發(fā)展和長治久安提供有力法治保障。四是堅持立法為民，拓寬社會參與立法活動渠道。州人大及其常委會堅持以人民為中心，將全過程人民民主理念貫穿于立法實踐活動，在立法工作中全過程傾聽民聲、了解民情、匯集民意、凝聚共識，在踐行全過程人民民主中提高立法質(zhì)量和效率，讓每部法規(guī)都載滿民意。

康巴衛(wèi)視駐站記者：能否給我們介紹一下州第十三屆人大議案、建議處理情況？

州人大常委會選聯(lián)工委主任和金紅：代表議案處理情況。每次人代會期間，按照規(guī)定設立大會議案審查委員會，由常委會聯(lián)系工作的領導任主任委員，選舉聯(lián)絡工作委員會負責人任副主任委員，各縣（市）人大常委會主任及相關人員為成員，印發(fā)議案提出的注意事項。對大會期間代表提出的議案，按規(guī)定程序處理：一是在議案截止時間之前，各代表團負責將代表提出的議案提交大會秘書處議案組。二是議案組按照議案的基本要求。初步提出議案處理意見，并形成議案處理報告，議案審查委員會召開會議進行審查。三是議案審查委員會向大會主席團報告議案處理情況，經(jīng)大會主席團通過后印發(fā)全體代表。四是列入議案的，由大會秘書處議案組交有關專門委員會進行審議，并將審議結(jié)果報告州人大常委會，答復提出議案的代表，議案都是按照程序進行了認真處理，不能列入議案的，轉(zhuǎn)作建議處理。根據(jù)我州每次會議代表提出議案的情況，符合議案要求的相對較少；代表建議處理情況。代表提出的建議沒有議案要求那么嚴格，代表建議可以在代表大會期間提出，也可以在閉會期間提出，可以是代表個人提出，也可以由多名代表聯(lián)名提出。對于會議期間代表提出的建議，州人大常委會根據(jù)《云南省縣級以上地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》的有關規(guī)定，在一個月內(nèi)交有關部門辦理。在州政府交辦、督辦的基礎上，為提高辦理質(zhì)量，加大督辦力度，州人大常委會出臺了《迪慶藏族自治州人民代表大會代表建議、批評和意見辦理督辦辦法》，形成分管領導牽頭督辦，各委室歸口督辦的工作機制，并對上年度辦理結(jié)果為B類件的進行續(xù)辦督辦，辦理質(zhì)量逐年提高。州第十三屆人大共收到代表建議472件，全部辦結(jié)答復代表，滿意率100%，解決率較上一屆提升14.4個百分點。

迪慶日報社記者：能否給我們介紹一下州第十四屆人大代表結(jié)構(gòu)情況？

州人大常委會選聯(lián)工委主任和金紅：代表名額及代表產(chǎn)生情況。根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第十四條“代表總名額經(jīng)確定后，不再變動”的規(guī)定。2021年7月29日，省第十三屆人大常委會第25次會議通過了《云南省人民代表大會常務委員會關于全省16個州(市)人民代表大會換屆選舉時間及有關問題的決定》，我州第十四屆人民代表大會代表名額不變，為253名。州第十四屆人民代表大會代表名額分配依據(jù)《選舉法》的有關規(guī)定進行分配。代表名額一般根據(jù)由人口數(shù)計算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應選名額數(shù)三部分構(gòu)成。按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。

州第十四屆人大代表結(jié)構(gòu)情況。迪慶州第十四屆人民代表大會共有248名代表，具有廣泛的代表性，各方面代表均占一定比例。在代表總數(shù)中，藏族代表98名，傈僳族代表49名，漢族代表27名，納西族代表31名，白族代表20名，彝族代表14名，回族代表1名，普米族代表4名，苗族代表1名，怒族代表1名，獨龍族代表1名，其他少數(shù)民族代表1名。當選代表中，婦女代表82名，中共黨員代表192名，非中共黨員代表56名，從職業(yè)構(gòu)成上看，黨政干部代表137名，農(nóng)民代表86名，工人代表10名，非公經(jīng)濟人士代表11名，專業(yè)技術人員代表16名，宗教愛國人士代表8名，占代表總數(shù)的3.2%；歸僑代表1名，解放軍代表3名，退休干部代表2名。當選代表中，連任代表74名。