◆ 2020年11月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察期間來到五山地區(qū)濱江片區(qū)調研。他強調，要堅決貫徹新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，實現生態(tài)效益和經濟社會效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，為長江經濟帶高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

◆ 將“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督行動執(zhí)法檢查范圍擴大到全??；建成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)27個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地6個，數量居全國前列……江蘇堅持江海河湖統(tǒng)籌、水氣土共治，嚴控生態(tài)保護空間。

◆ 重塑“江”與“人”的關系，加速生態(tài)擴容、開放升級、產業(yè)提質、文化賦能，因地制宜探路與江共生，因江而生、靠江而興的江蘇，正在奮力書寫人與自然和諧共生的長江文明新時代篇章。

◆ “十四五”期間，江蘇將加快構建海陸空立體化國際運輸大通道，以更高水平的國際運輸服務，促進江蘇開放型經濟高質量發(fā)展。

◆ 設立3年來，江蘇自貿試驗區(qū)已形成制度創(chuàng)新成果196項，其中11項在全國推廣，88項在省內復制。今年前三季度，江蘇實現外貿進出口總值4.11萬億元，同比增長9.8%；實際利用外資同比增長17.2%，規(guī)模保持全國首位。

◆ 2022年1～9月，江蘇國考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例同比上升8.1個百分點。與此同時，地區(qū)生產總值同比增長2.3%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.5%。

◆ 今年1月，長江國家文化公園建設正式啟動。4月，江蘇出臺《長江國家文化公園江蘇段建設推進方案》，提出到2025年將基本完成長江國家文化公園江蘇段建設任務。

你對今天的江蘇了解幾何？

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Q1. 江蘇重塑“江”與“人”的關系，“人退魚鳥歸”的轉折悄然而至。這些悄然回歸的珍稀鳥類，你能認出來嗎？

Q2. “十四五”期間，江蘇將加快構建海陸空立體化國際運輸大通道，它將包括以下哪些部分？

【答案】以上四項皆是

【解析】江蘇正加快“一帶一路”倡議支點建設，提升要素配置的全球影響力，打造從體量優(yōu)勢轉向質量優(yōu)勢的開放強省。“水上、陸上、天上、網上四位一體?！苯K省交通運輸廳負責人表示，“十四五”期間，江蘇將加快構建海陸空立體化國際運輸大通道，以更高水平的國際運輸服務，促進江蘇開放型經濟高質量發(fā)展。

Q3. 以下兩組數據反映的共同點是？

A. 無需打破GDP崇拜和速度情結

B. 生態(tài)改善與經濟社會發(fā)展并行不悖、相得益彰

C. 貫徹“邊污染邊治理”的思想

【答案】B

Q4. 以下被稱為“江南史前文化標尺”的是？

【答案】A

【解析】草鞋山遺址包括馬家浜文化、崧澤文化、良渚文化在內的多個文化層級，被稱為“江南史前文化標尺”

文?|《瞭望》新聞周刊記者?劉亢?凌軍輝?蔣芳?邱冰清

與江共生

秋冬交替時節(jié)，江蘇省南通市五山地區(qū)層林盡染、五彩斑斕，成為候鳥憩息天堂。站在山頂向西眺望，江水日益清澈，不時可見江豚逐浪嬉戲。

很難想象，這里曾是全國最大的進口硫磺集散地之一。那時，江風一吹，黃塵漫天。

2020年11月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察期間來到五山地區(qū)濱江片區(qū)調研。他強調，要堅決貫徹新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，實現生態(tài)效益和經濟社會效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，為長江經濟帶高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2天后的11月14日，習近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調，推動長江經濟帶高質量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新樣板，構筑高水平對外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢，繪就山水人城和諧相融新畫卷，使長江經濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內國際雙循環(huán)主動脈、引領經濟高質量發(fā)展主力軍。

長江經濟帶腹地遼闊，地跨沿江11省市，面積約205萬平方公里，人口和GDP總量均占中國40%以上。推動長江經濟帶發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。

沿著習近平總書記指引的方向，江蘇省把保護修復長江生態(tài)擺在壓倒性位置，累計退出72.6公里生產岸線，全省7392艘漁船、14887名漁民全部退捕上岸，長江干流水質持續(xù)保持Ⅱ類。

重塑“江”與“人”的關系，加速生態(tài)擴容、開放升級、產業(yè)提質、文化賦能，因地制宜探路與江共生，因江而生、靠江而興的江蘇，正在奮力書寫人與自然和諧共生的長江文明新時代篇章。

江蘇南通五山及沿江地區(qū)景色（2020年11月13日攝） 季春鵬攝 / 本刊

【“五水”共治，守護人與自然和諧共生的生態(tài)長江】

灰色腦袋冒出江面，隨即沉入水下，間隔八九秒，又在不遠處一閃而過。

“我都能聽到它們呼吸孔發(fā)出的‘噗嗤’聲。與以往相比，最近拍到的江豚似乎又胖了點，看起來躍出水面有些吃力?！蹦暇┙啾Ｗo協(xié)會志愿者武家敏說。

今年2月，首次發(fā)現東方白鸛來“打卡”；5月，首次觀測到全球極危物種黃胸鹀；10月，首次發(fā)現國家一級保護動物白頭鶴……翻閱靖江馬洲島的觀鳥記錄，令人不禁感慨“人退魚鳥歸”的轉折悄然而至。

物種增多的背后，是環(huán)境持續(xù)向好。江蘇堅決向長江生態(tài)環(huán)境透支問題宣戰(zhàn)，下猛藥、出重拳、零容忍，拿出一系列“止血縫針”的硬舉措——2020年6月起，江蘇打響長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)；累計關閉退出化工企業(yè)4800余家，“十三五”期間累計建成污水管網7.7萬公里；長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的前三批次42項問題全部整改清零，2021年新披露的12項問題已整改完成10項。

治理進，污染退。在張家港，生態(tài)修復讓雙山島成為旅游勝地，蘆花搖曳，群鳥翩飛；在江陰，昔日汽渡碼頭變身韭菜港公園，游人絡繹不絕；南通五山、南京幕燕等特色示范段串點成線、連片成帶……

大江迎來巨變，但江蘇依然清醒。“成效仍是階段性的，長江生態(tài)環(huán)境尚未實現量變到質變的飛躍。”江蘇省委書記吳政隆說，江蘇將持之以恒抓好長江生態(tài)環(huán)境保護這項“國之大者”，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化，全面深入開展長江生態(tài)系統(tǒng)修復、源頭治理。

距離長江匯南京興隆洲水上綠色綜合服務區(qū)還有十幾公里，28歲的船員常慶打開手機App，預約投放生活垃圾。

“過去，垃圾污水直排入江。如今，全部移交服務區(qū)接收存儲、交岸處置?！苯K長江匯科技有限公司董事長方保利說，產業(yè)互聯(lián)網與長江航運服務融合，新一代水上綠色綜合服務區(qū)集多種功能于一體，讓船員生活更美好、長江生態(tài)更優(yōu)美。

船舶垃圾處理之變，折射出江蘇“從船到岸”全鏈條擰緊每一個排污“閥門”的系統(tǒng)治理。

8個沿江億噸級大港，年進出港船舶超過300萬艘次，年貨運量約占長江全線七成……在海事部門的監(jiān)控屏上，不停閃爍的光標直觀展現著長江江蘇段這一鉆石航道的繁榮。

“繁榮背后是壓力，治污不可能一蹴而就，必須久久為功?！苯K海事局局長朱汝明說，前不久《江蘇省長江船舶污染防治條例（草案）》公開征集意見，未來長江全線船舶污染物將做到來源可溯、去向可尋、過程可控、數據共享。

不僅要監(jiān)管每條船，更要清查整治每個排污口。江蘇率先推進15700余個長江入河排污口溯源整治，落實重點行業(yè)三級環(huán)評聯(lián)審制度，嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展。2016年以來，全省累計否決30多個投資體量巨大但不符合長江大保護要求的項目。

將“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督行動執(zhí)法檢查范圍擴大到全省；建成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)27個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地6個，數量居全國前列……江蘇堅持江海河湖統(tǒng)籌、水氣土共治，嚴控生態(tài)保護空間。

共抓大保護，關鍵在一個“共”字。制定江蘇長江經濟帶發(fā)展實施規(guī)劃以及20多個專項規(guī)劃和政策文件，明確各地責任和重點任務，每半年召開一次現場推進會……江蘇凝聚全社會共識，推動長江大保護勁頭不松、力度不減。

市民在位于江陰長江大橋北岸的音樂花海公園排練廣場舞（2021 年 11 月 12 日攝） 楊磊攝 / 本刊

【江海聯(lián)動，暢通立體開放的樞紐長江】

自動化橋吊林立，舒展長臂準確抓取集裝箱；智能化堆場沒有一線作業(yè)員，裝卸行云流水……深秋微涼，長江入?？谀习兜奶珎}港卻是一派熱火朝天。

2021年，太倉港集裝箱吞吐量突破700萬標箱，連續(xù)12年領跑長江港口。今年前三季度，集裝箱吞吐量達588萬標箱，同比增長16%，創(chuàng)歷史新高。

距離太倉港400公里的中哈（連云港）物流基地，龍門吊來回穿梭，中歐班列整裝待發(fā)，運走浙江的窗簾、山東的輪胎、廣州的空調，運回烏茲別克斯坦的鉀肥與棉紗、哈薩克斯坦的鉻鐵合金……云臺山下，新亞歐陸海聯(lián)運通道在此交匯。

幾乎每個早晨，連云港中哈國際物流有限公司副總經理孔祥偉都會到基地轉上一圈，“看到一個個五顏六色的集裝箱裝上列車，從連云港駛向長三角乃至世界各地，仿佛觸摸到了經濟的脈動?！?/span>

在全局上謀勢，在關鍵處落子。江蘇正加快“一帶一路”倡議支點建設，提升要素配置的全球影響力，打造從體量優(yōu)勢轉向質量優(yōu)勢的開放強省。

“水上、陸上、天上、網上四位一體?！苯K省交通運輸廳負責人表示，“十四五”期間，江蘇將加快構建海陸空立體化國際運輸大通道，以更高水平的國際運輸服務，促進江蘇開放型經濟高質量發(fā)展。

暢通雙循環(huán)主動脈，促進高水平對外開放。今年6月，蘭州出海港在連云港掛牌。以往，甘肅省與連云港之間通過隴海線連接，甘肅借助連云港進口鐵礦石、有色礦等大宗散貨，再通過連云港出口洋蔥、蘋果等特色農產品。隨著蘭州出海港在連云港掛牌，雙方將共建、共用連云港與哈薩克斯坦建設的“霍爾果斯-東門”無水港平臺，為甘肅（蘭州）國際陸港國際多式聯(lián)運業(yè)務提供過境換裝服務，促進從甘肅開往中歐、中亞方向的班列跨境運輸更加通暢。

2021年初，京滬鐵路干線接入長江深水航道上的南京龍?zhí)陡?，鐵水聯(lián)運無縫銜接，西北地區(qū)亦能輻射全球。記者了解到，對開“連云港-蘭州”礦產品班列，開通“敦煌-連云港-南亞”石棉班列和“蘭州-連云港-日韓”農產品特色外貿班列等工作，也在積極籌備中。

探路制度性開放，“大進大出”變“優(yōu)進優(yōu)出”。設立3年來，江蘇自貿試驗區(qū)已形成制度創(chuàng)新成果196項，其中11項在全國推廣，88項在省內復制。今年前三季度，江蘇實現外貿進出口總值4.11萬億元，同比增長9.8%；實際利用外資同比增長17.2%，規(guī)模保持全國首位。

“在不確定的國際經濟環(huán)境中，江蘇開放型經濟逆勢而上，實屬不易?！蹦暇┐髮W長三角經濟社會發(fā)展研究中心教授張二震表示，這充分反映了江蘇實體經濟韌性足，產業(yè)鏈供應鏈運行穩(wěn)定，在打造一流營商環(huán)境方面取得了顯著成效。

持續(xù)雙向開放，海外園區(qū)推動共建共享。歷史上，明代航海家鄭和選擇南京下關作為七下西洋造船和出航的基地，又從太倉的劉家港起錨，沿長江順流而下出海，遠達東南亞、西亞、東非等地。

如今，為緬甸培育抗黃花葉病毒病綠豆新品種，與菲律賓國際水稻研究所共建聯(lián)合實驗室，在古巴示范推廣優(yōu)良甘薯種質資源……在“一帶一路”倡議中推進農業(yè)“走出去”，江蘇既注重授人以漁、講求實效，也聚焦發(fā)展、致力脫貧。

截至去年底，“一帶一路”沿線國家在江蘇累計投資項目2200余個，協(xié)議投資額超240億美元；江蘇赴“一帶一路”沿線國家投建項目協(xié)議投資額超220億美元。柬埔寨西哈努克港經濟特區(qū)等7個海外園區(qū)有序推進，在“一帶一路”工筆畫上繪就絢麗的江蘇色彩。

江海聯(lián)動，陸海呼應；綱舉目張，經脈循行。長江經濟帶發(fā)展，正在重塑江蘇高水平對外開放的經濟地理版圖。

江蘇長江經濟帶研究院院長成長春說，隨著沿江地區(qū)日益發(fā)揮出集聚全球高端要素的開放引領作用，沿海地區(qū)正在成為江海聯(lián)動發(fā)展的主戰(zhàn)場，江淮生態(tài)經濟區(qū)爭當開放發(fā)展生力軍，新時代江蘇對外開放新格局加速形成。