近年來,州人大常委會深入貫徹落實習近平總書記關于調查研究的重要論述,始終堅持把調查研究作為依法履職的基本功,用好用活“24321”工作法,展現(xiàn)大興調查研究的人大作為。 明確“兩個方向”精準選題 嚴把調研選題關。州人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對人大工作的全面領導,緊扣“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,緊緊圍繞“四個機關”定位要求,聚焦州委中心工作,及時回應群眾關心關切,廣開言路,廣泛征求“一府一委兩院”、人大代表、人民群眾等的意見建議,研究制定2023年度工作要點,力求做到選題在關鍵處、調研到點子上。 堅持問題導向,以小切口呈現(xiàn)大主題。州人大常委會深入貫徹落實黨中央、省委決策部署和州委工作要求,通過人大法定程序把黨委決策部署轉化為全州人民的共同意志和自覺行動。深入三縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組集中梳理農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾污水治理等長效機制建立執(zhí)行等方面存在的短板,開展《迪慶藏族自治州鄉(xiāng)村清潔條例》立法,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。另外,還在推進納帕海保護立法前期工作、推動重大項目建設落地見效、開展國家機關工作人員述職評議工作等方面持續(xù)發(fā)力。 緊扣“四件大事”認真審題 深入踐行新時代黨的治藏方略,緊扣穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、邊疆穩(wěn)固“四件大事”大興調查研究,積極助推民族團結進步示范區(qū)的標桿和世界的”香格里拉”建設。 州人大常委會深入基層、深入實際、深入群眾,把調查研究貫穿于民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建的全過程,開展“維護社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和疫情防控”專題調研,調研指導“防風險、保安全、強發(fā)展”活動,找準找好影響社會穩(wěn)定發(fā)展的主要問題。推動《云南省迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理條例》修訂工作。今年3月,就《云南省迪慶藏族自治州民族團結進步條例(修訂)》貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查,提出了辦好民生事業(yè)、發(fā)揮品牌優(yōu)勢融入新時代等有針對性的建議。 州人大常委會嚴格執(zhí)行常委會會議聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告制度,圍繞愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等開展調研,扎實推進林長制河(湖)長制落實、“回頭看”持續(xù)跟蹤問效等工作,助力打好藍天、碧水、凈土“三大攻堅戰(zhàn)”。通過“立改廢釋”做好生態(tài)保護地方立法工作,先后頒布實施《迪慶藏族自治州古樹名木保護管理條例》《云南省迪慶藏族自治州白馬雪山國家級自然保護區(qū)管理條例(修改)》等條例,開展《云南省迪慶藏族自治州水資源保護管理條例(修訂)》立法工作,用法治護航生態(tài)文明建設,推動全州生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好。 堅持“三點”高效答題 州人大常委會始終堅持圍繞黨委中心工作和重點任務、人大代表關注的焦點、人民群眾反映的熱點開展調查研究。 瞄準圍繞中心、服務大局的“靶心”,發(fā)揮“智囊團”作用,有針對性地提出意見建議,助力黨委取之能用、用之有效,依法推動“一府一委兩院”工作。2022年6月,對全州教師隊伍建設情況開展調研,指出了制約教師隊伍建設的突出問題和全面加強教師隊伍建設促進教育事業(yè)發(fā)展的具體建議。州委、州政府圍繞迪慶教育短板出臺了《迪慶州教育振興二十條措施》,州人大常委會就《迪慶州教育振興二十條措施》、教育高質量發(fā)展提出的有針對性的“金點子”被采納。 緊盯代表關注的焦點精準發(fā)力。州人大常委會加強代表工作站建設,聚焦辦前、辦中、辦后“三個環(huán)節(jié)”精準發(fā)力,切實將建議“問題清單”變成人大代表的“滿意清單”,變成人民群眾的“受益清單”。州十四屆人大一次會議期間,代表提出建議125件,全部完成了答復和面商工作,建議辦結率100%,滿意率99.1%,切實做到回應民生關切,有效解決熱點難點堵點問題。 “托舉”民意解民憂。州人大常委會持續(xù)深入一線傾聽基層聲音,在調研過程中發(fā)現(xiàn)我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、“三農(nóng)”經(jīng)費投入不足等問題,州人大常委會將鄉(xiāng)村振興列入重要議題,組織全國、省、州人大代表對我州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進行視察,提出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)、增產(chǎn)增收等意見建議。州人民政府高度重視州人大常委會決議、決定和審議意見的貫徹落實,強化機制保障和就業(yè)保障,加大產(chǎn)業(yè)幫扶資金投入力度,通過保底分紅、股份合作、就業(yè)帶動等形式促農(nóng)增收。 交出“一份”優(yōu)異答卷 調研報告是反映調研成果的重要載體。州人大常委會高度重視調研成果的轉化和應用,開展人大調研報告專題輔導,廣開言路吸納民意,精雕細磨調研報告,重要調研報告提交主任會議討論、常委會會議審議,轉化為常委會的決議、決定和審議意見,轉交“一府一委兩院”辦理落實,對質量較高的調研報告以信息形式報送州委。2022年以來,開展專題調研34次,形成了一批有案例、有舉措的優(yōu)秀調研成果,切實將調研成果上升為決策部署。 |