前不久，維西縣保和鎮(zhèn)羅馬村加保機(jī)村民小組李某與康某因耕地地塊歸屬問題產(chǎn)生糾紛。就在雙方各執(zhí)一詞、互不相讓的時刻，余會強(qiáng)第一時間趕到現(xiàn)場開展調(diào)解工作。他先動之以情安撫雙方情緒，之后擺事實(shí)、講道理，并依據(jù)法律法規(guī)和村規(guī)民約進(jìn)行調(diào)解，最終明確了耕地界限，雙方簽下了協(xié)議書，握手言和。

手持協(xié)議書，李某深有感觸：“以前，我們遇到事情首先想到的是找熟人，找關(guān)系。通過這件事情，我明白了法律才是最大的靠山，有事就找法律明白人?！?/p>

余會強(qiáng)是維西縣保和鎮(zhèn)羅馬村委會副主任、第三支部書記。去年，他被評為“維西縣優(yōu)秀網(wǎng)格員、優(yōu)秀法律明白人?！痹阪?zhèn)里召開的基層治理工作推進(jìn)會上，余會強(qiáng)介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。他說：“基層的矛盾糾紛形式多樣，特別突出的就是人地矛盾和鄰里糾紛。矛盾糾紛發(fā)生了不可怕，怕的是矛盾糾紛因得不到及時調(diào)解而激化，小事變大事。因此，要及時化解矛盾糾紛，把問題處理在萌芽階段。這就是我們作為一個法律明白人和網(wǎng)格員應(yīng)該努力做好的事?！?/p>

“正是有余會強(qiáng)這樣的一批法律明白人，我們村實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村的目標(biāo)，繼續(xù)保持云南省民主法治示范村榮譽(yù)。”羅馬村黨總支負(fù)責(zé)人說。

在維西縣，有一批像余會強(qiáng)一樣的法律明白人，他們奔走在田間地頭，活躍在千家萬戶，講法說理、排查糾紛、化解矛盾，為群眾送上貼心的法律服務(wù)，他們成為了基層治理的新生法治力量。

維西縣攀天閣鄉(xiāng)新華村的楊衛(wèi)國是該村的優(yōu)秀網(wǎng)格員、法律明白人。他說：“我是在維西縣落實(shí)‘兩項制度’中成長起來的法律明白人。我要盡職盡責(zé)當(dāng)好宣傳員、調(diào)解員和聯(lián)絡(luò)員，讓群眾生活得更加和諧。”

楊衛(wèi)國說的“兩項制度”即法律明白人選拔培養(yǎng)制度和以案定補(bǔ)制度。

維西縣法律明白人選拔培養(yǎng)制度，采取村民自薦或村“兩委”推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初核、縣司法局考核的方式，從村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等人員中選拔具有一定法律素養(yǎng)和熱心公益事業(yè)，且在群眾中有威信的人員擔(dān)任法律明白人，并進(jìn)行動態(tài)管理，對不適合繼續(xù)擔(dān)任法律明白人的及時進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充，把結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的法律明白人隊伍選配到群眾的身邊，做群眾的“解憂人”。與此同時，堅持“線上+線下”兩條線齊推進(jìn)，線上依托云南省“法律明白人”培養(yǎng)工程學(xué)習(xí)管理平臺，學(xué)習(xí)與基層社會治理密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。線下邀請法律專家、法官、模范人民調(diào)解員、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干等專業(yè)人員授課，大力提升法律明白人的法律知識儲備和解決實(shí)際問題的能力。2024年，維西縣在每個行政村（社區(qū)）配備5名法律明白人的基礎(chǔ)上，新增755名法律明白人，實(shí)現(xiàn)村（居）民小組法律明白人全覆蓋；2024年，對全縣1105名法律明白人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，并表彰全縣10名優(yōu)秀法律明白人。

維西縣“以案定補(bǔ)”制度體現(xiàn)了“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”原則，極大地調(diào)動了法律明白人的工作積極性，充分發(fā)揮了法律明白人人熟、地熟、事熟優(yōu)勢，推進(jìn)了人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步保障了人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用，“遇事講法、遇事找法”逐步成為全縣廣大人民群眾的共識。2024年，維西縣調(diào)解各種矛盾糾紛1125件，成功1125件，成功率為100%