為破解人大代表履職考核“軟性約束”難題，德欽縣人大常委會(huì)在佛山鄉(xiāng)、拖頂鄉(xiāng)試點(diǎn)推行代表履職量化積分制度，通過“小積分”構(gòu)建履職“硬約束”，推動(dòng)代表從“被動(dòng)履職”向“主動(dòng)盡責(zé)”轉(zhuǎn)變，有效提升人大工作效能。

分類設(shè)置指標(biāo)體系，明確履職責(zé)任清單。聚焦代表法定職責(zé)與時(shí)代要求，建立涵蓋正向積分、負(fù)面扣分、年度加分的立體化考核體系。正向積分圍繞政治表現(xiàn)、聯(lián)系群眾、議案建議辦理等核心履職內(nèi)容設(shè)定基礎(chǔ)分值，負(fù)面清單對(duì)道德失范、違紀(jì)違法等行為明確扣分標(biāo)準(zhǔn)，年度加分則針對(duì)獲得表彰、建言獻(xiàn)策被采納等突出表現(xiàn)給予激勵(lì)。制度明確將90分以上定為優(yōu)秀等次，作為推薦各級(jí)優(yōu)秀代表和連任資格的重要依據(jù)，形成“干有方向、評(píng)有標(biāo)尺”的履職導(dǎo)向。

動(dòng)態(tài)管理全程留痕，確?？己丝陀^公正。實(shí)行“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以代表小組為單元指定專人記錄履職情況，每季度匯總活動(dòng)參與、為民服務(wù)等表現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)人大工作站審核后錄入履職檔案。代表需如實(shí)填寫履職檔案，由主席團(tuán)查驗(yàn)核實(shí)，年度積分在一定范圍內(nèi)公示，接受代表與選民監(jiān)督。這一流程既讓代表清晰掌握個(gè)人履職進(jìn)度，也為選民評(píng)價(jià)代表工作提供了“明白賬”，實(shí)現(xiàn)履職過程透明化、規(guī)范化。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。積分制度突出“獎(jiǎng)優(yōu)促劣”導(dǎo)向：對(duì)積分靠前的代表優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)，在連任考察中重點(diǎn)考量；對(duì)積分落后的代表啟動(dòng)專項(xiàng)培訓(xùn)，并增加額外履職任務(wù)，推動(dòng)能力提升。制度實(shí)施以來，代表參與調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)積極性顯著增強(qiáng)，較好地發(fā)揮了代表的作用，切實(shí)將履職“軟要求”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”。

德欽縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，量化積分制度通過構(gòu)建“指標(biāo)—登記—運(yùn)用”閉環(huán)管理模式，讓代表履職可量化、可追溯、可評(píng)價(jià)，有效激發(fā)了代表的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。下一步，將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)履職積分管理在全縣范圍推廣，為新時(shí)代人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展探索更多實(shí)踐路徑。