規(guī)范有序 行業(yè)管理深入推進(jìn)

近年來，前往保山旅游的游客發(fā)現(xiàn)，從一碗酸菜湯到一盤大救駕，從農(nóng)家旅館到五星級酒店，從一顆普通的黃龍玉到價值不菲的翡翠……都制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

在保山，旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化已實現(xiàn)全覆蓋。以騰沖被列為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化整縣推進(jìn)試點為載體，深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，完成了部分銀盤級旅游餐館、旅游汽車、旅游汽車駕駛員、旅游導(dǎo)購場所初評、星級旅行社的等級評定工作；加強旅游市場秩序整治，擬定了《保山市人民政府關(guān)于加強旅游市場秩序提高旅游服務(wù)質(zhì)量的實施意見》，報市政府審定后下發(fā)；組織開展了“向不合理低價宣戰(zhàn)專項行動”；加強旅游行業(yè)安全監(jiān)管，確保旅游行業(yè)安全穩(wěn)定。

在引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的同時，保山也在打造自己的標(biāo)準(zhǔn)，而這些獨有的標(biāo)準(zhǔn)，也正成為該領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。4年來，在全行業(yè)完成了37個國際、國家標(biāo)準(zhǔn)，13個云南省地方標(biāo)準(zhǔn)的推行貫徹，編制了38套地方規(guī)范，4000多項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，做好2015年旅游行業(yè)財務(wù)信息編報，全市共完成上報108戶，比去年增加10戶，上報戶數(shù)排全省第二位。

面對快速發(fā)展的旅游市場，保山市還不斷改進(jìn)市場監(jiān)管技術(shù)手段，制定了《翡翠經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》、《溫泉SPA服務(wù)場所等級劃分與評定》、《精品酒店等級劃分與評定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并申報為省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。

人才培養(yǎng)不斷加強，隊伍素質(zhì)快速提升。完成了旅游人才調(diào)查統(tǒng)計工作，全市涉旅單位共有8526家，從業(yè)人員65515人，重點調(diào)查統(tǒng)計的旅游企業(yè)187家，直接從業(yè)人員8723人；建立旅游人才庫，組織實施旅游從業(yè)人才培訓(xùn)計劃，聘請省、市旅游教育和管理專家，開展溫泉健康講座、智慧旅游、導(dǎo)游員崗前、緬語、邊境旅游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游年檢等培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。上半年，全市共舉辦培訓(xùn)13期，培訓(xùn)人員達(dá)6700余人次。服務(wù)質(zhì)量有了顯著提升，旅游服務(wù)軟實力明顯增強。

今年以來，共處理省旅發(fā)委轉(zhuǎn)辦的旅游投訴案件3起，處理旅游糾紛和投訴2起，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。

推介有力 主題活動精彩紛呈

在《新聞聯(lián)播》前及昆明機場、大理等1200個視頻點播放“溫潤保山、美玉神湯”旅游形象廣告；組織參加第13屆亞洲航線發(fā)展大會、云南航空旅游協(xié)同發(fā)展座談會，今年7月，云南機場集團有限責(zé)任公司、云南省旅游發(fā)展委員會和保山市人民政府共同主辦主題為“云游溫潤保山，共享邊地神韻”的第三屆云南航空旅游市場（保山）推介會，來自國內(nèi)外近40家航空公司、50多家知名旅行社或景區(qū)、酒店負(fù)責(zé)人，以及省級相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)單位、各州市旅發(fā)委（旅游局）負(fù)責(zé)人及新聞媒體記者等400余人參加……近年來，保山旅游推介工作有力，主題活動精彩紛呈。

完成了保山“智慧旅游”網(wǎng)站集群建設(shè)及保山機場到達(dá)廳服務(wù)屏建設(shè)，主動融入全市信息惠民工程；先后組織旅游從業(yè)人員到北京、上海、廣州、四川、重慶等省市和臺灣等地目標(biāo)市場進(jìn)行宣傳營銷；組織參加了中國-南亞博覽會、義烏國際旅游商品展、云南省赴臺灣旅游推介會、2014中國國際旅交會等大型旅游推介活動，

邀請央視2套、上海衛(wèi)視等節(jié)目組到保山、騰沖拍攝旅游專題節(jié)目并播出，與《人民日報》海外版、《云南畫報》、《假日旅游》雜志社合作開展專題宣傳，在《2015北京交通導(dǎo)覽圖》上投放保山旅游形象廣告和線路推介。

此外，保山市還舉辦了“中國·騰沖花海節(jié)”、首屆高黎貢山戶外音樂節(jié)、“中國·保山端陽花市”、2014“忠魂歸國”公益活動、中國遠(yuǎn)征軍松山公祭活動、騰沖金秋銀杏節(jié)。規(guī)劃設(shè)計“中國遠(yuǎn)征軍之路”、“高黎貢山徐霞客之旅”、“潞江壩一日游”等特色線路并陸續(xù)推向市場，“保山-騰沖-瑞麗”滇西旅游線路獲中國自駕精品旅游線路人文類金獎。全市A級景區(qū)、星級賓館、星級客棧實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)訂，著力推進(jìn)保山智慧旅游建設(shè)。

多項措施的推進(jìn)，線上線下全面鋪開的宣傳攻勢，使得保山的知名度和美譽度得到極大提升，旅游客源結(jié)構(gòu)更加合理，中遠(yuǎn)程游客明顯增多，北京、上海、浙江、廣東等地游客空前增長。

單一觀光旅游向觀光休閑度假并重轉(zhuǎn)變，粗放管理走向精細(xì)化管理，自然景點向精品景觀轉(zhuǎn)型，從綠色生態(tài)游向文化內(nèi)涵游拓展，保山旅游產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊飛，旅游業(yè)態(tài)逐步轉(zhuǎn)型升級。（云南網(wǎng)）

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