結(jié)合實(shí)際總部署??細(xì)化措施抓落實(shí)

——維西縣“八結(jié)合”深入推進(jìn)“四群”教育活動(dòng)

在認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和州委關(guān)于開展“四群”教育活動(dòng)相關(guān)部署和要求的基礎(chǔ)上，維西縣結(jié)合縣情實(shí)際，從務(wù)必為群眾辦實(shí)事、務(wù)必幫助群眾解決生活困難、務(wù)必幫助群眾脫貧致富、務(wù)必幫助群眾移風(fēng)易俗、務(wù)必推動(dòng)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定發(fā)展的要求出發(fā)，以“五推五建”為抓手，大力推行“12345”工作法和“五送五幫五推”活動(dòng)，全面推動(dòng)維西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。

將宣傳教育與群眾的實(shí)際情況相結(jié)合。全縣各工作隊(duì)在進(jìn)村入戶宣傳工作中，一是根據(jù)建制村實(shí)際，采取行之有效的方法進(jìn)行宣傳動(dòng)員。如有些工作隊(duì)對(duì)邊遠(yuǎn)點(diǎn)的村民小組實(shí)行白天集中宣傳動(dòng)員，對(duì)交通相對(duì)便利的自然村，則采取晚上時(shí)間進(jìn)行宣傳動(dòng)員，盡可能少占用群眾的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間；有些工作隊(duì)，則采取分組分片宣傳動(dòng)員的形式進(jìn)行，確保了宣傳活動(dòng)入村入戶。二是在宣講動(dòng)員的安排上，盡量根據(jù)隊(duì)員各自的特長和優(yōu)勢(shì)安排宣講內(nèi)容。三是把宣傳內(nèi)容和農(nóng)村實(shí)際情況結(jié)合起來，盡力做到讓老百姓聽懂。四是在宣傳動(dòng)員和開展各項(xiàng)工作中，盡可能用民族語言與群眾交流。五是把握好原則，不亂向群眾許愿，不開空頭支票。做得到的盡力解決，做不到的耐心向群眾解釋，并積極向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和掛鉤聯(lián)系單位反映。

將“四群”教育活動(dòng)與當(dāng)前維穩(wěn)工作相結(jié)合。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。一是及時(shí)深入到各基督教堂（點(diǎn)）、寺院了解在寺僧尼、信教群眾的學(xué)習(xí)、生活和宗教活動(dòng)情況，幫助他們解決實(shí)際困難；進(jìn)一步建立和完善各宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部管理規(guī)章，強(qiáng)化細(xì)化管理措施；協(xié)同村“兩委”完成了“包組、包戶、包人”三包責(zé)任制；同時(shí)，以維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展為主線，大力倡導(dǎo)漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開的“三個(gè)離不開”思想教育，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)呈現(xiàn)出健康有序，蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。二是結(jié)合當(dāng)前全縣維穩(wěn)工作和實(shí)際，抽調(diào)身體素質(zhì)好、政治素質(zhì)高的人員及時(shí)組建了護(hù)村隊(duì)、護(hù)校隊(duì)和青年護(hù)衛(wèi)隊(duì)等各種維穩(wěn)隊(duì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部抽派精干人員對(duì)維穩(wěn)隊(duì)進(jìn)行了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，并給他們統(tǒng)一發(fā)放了迷彩服裝，配備了滅火器械、警棍等，切實(shí)增強(qiáng)了隊(duì)員對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了突發(fā)事件中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的疏散群眾、控制局勢(shì)、平息事態(tài)，維護(hù)正常社會(huì)秩序的責(zé)任感和使命感。三是積極化解矛盾，有效維護(hù)和諧穩(wěn)定。從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題入手，按照“四級(jí)對(duì)調(diào)”、“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，對(duì)所駐村存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，做到底子清，情況明。在各工作隊(duì)的共同努力下，截止3月25日，全縣共排查鄰里糾紛、山林糾紛、婚姻家庭糾紛、土地糾紛及城鎮(zhèn)和交通建設(shè)征地拆遷安置引發(fā)的矛盾糾紛等161起（其中，化解137起），。通過矛盾糾紛的排查化解，切實(shí)做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交”，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

將“四群”教育活動(dòng)與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相結(jié)合。“群眾的事，就是自己的事；群眾所盼的，就是自己該做的。”一是把生產(chǎn)一線作為密切聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)，站在全局的高度，扎實(shí)開展“四群”教育暨“促跨越”活動(dòng)，干部職工想群眾之所想，急群眾之所急，認(rèn)真開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加大幫扶力度。二是把春耕備耕生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的“重頭戲”，立足早安排、早部署、早行動(dòng)，及時(shí)深入村、組，組織召開村組干部春耕備耕動(dòng)員會(huì)議，積極向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技部門協(xié)調(diào)，幫助群眾備齊農(nóng)用物資供給，深入田間地頭，深入村組聯(lián)戶，定措施，定辦法，定責(zé)任，確保春播春種地塊落實(shí)到位，防旱、防病蟲害措施準(zhǔn)備到位，穩(wěn)步推進(jìn)春耕生產(chǎn)。如：攀天閣鄉(xiāng)各工作隊(duì)以抓好春耕備耕工作為契機(jī)，實(shí)行掛鉤聯(lián)戶制度，用民情登記卡真實(shí)記錄農(nóng)民群眾春耕備種情況，并向群眾發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便群眾聯(lián)系，排解春耕備耕生產(chǎn)中遇到的各種困難和問題。截止3月25日，共發(fā)放民情聯(lián)系卡237張，建立民情臺(tái)賬237套，收集有關(guān)春耕備耕等方面的事項(xiàng)45件，對(duì)癥下藥，促進(jìn)春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是深入到掛鉤村、掛鉤戶，融入清渠、修路的隊(duì)伍中，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，田間地頭黨旗飄飄，干群緊張而有序地忙碌著，臉上洋溢著對(duì)秋收的期待和信心。三月初全縣境內(nèi)連降大雨，致使部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通組公路坍塌、三面光毀壞、人畜飲水困難等問題突出，給村民的出行及生產(chǎn)生活帶來了諸多不便。針對(duì)這些問題，各駐村工作隊(duì)積極向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府及掛鉤部門聯(lián)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目、物資，以政府提供物資、群眾投工投勞的方式幫助受災(zāi)村組對(duì)部分損毀基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。

截止3月25日，全縣各駐村工作隊(duì)員累計(jì)住村7843天，撰寫民情日記85篇、民情分析會(huì)議記錄22份，填報(bào)接待群眾登記表25份；全縣各級(jí)各部門干部“三深入”人次達(dá)3125次；幫助協(xié)調(diào)駐村修復(fù)水毀三面光75公里，解決臨時(shí)飲水困難點(diǎn)84個(gè)，解決飲水膠管12萬米。

將“四群”教育活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照“推動(dòng)生態(tài)立縣，建設(shè)綠色家園”的目標(biāo)要求，各工作隊(duì)員在積極協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委加大對(duì)生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和“禁碳令”的宣傳，增進(jìn)公眾環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，還幫助聯(lián)系村建立健全集鎮(zhèn)、村組生活垃圾清運(yùn)處理制度、轄區(qū)江河流域禁漁期制度和野外用火制度，積極協(xié)助做好城鎮(zhèn)周邊、交通主干沿線環(huán)境整治，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排查上報(bào)，保護(hù)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測(cè)、排查和治理工作，增強(qiáng)人民群眾抵御自然災(zāi)害的能力。在植樹節(jié)期間，維西縣各級(jí)各部門緊緊抓住“五推五建”工作要點(diǎn)，以推動(dòng)生態(tài)立縣，建設(shè)綠色家園為目的，學(xué)習(xí)楊善洲精神，開展植樹造林活動(dòng)。3月12日至14日，頂著烈日，懷著黨員干部帶頭建設(shè)綠色家園的美好愿望，全縣千余名機(jī)關(guān)干部到縣城植樹點(diǎn)永春鄉(xiāng)蘭永村花落壩后山進(jìn)行義務(wù)植樹。在大家的努力下，全縣86家行政、企事業(yè)單位共植樹11360棵，七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照文件要求，完成了植樹任務(wù)。此次植樹活動(dòng)，不僅體現(xiàn)了黨員干部以身作則的帶頭作用，而且還增強(qiáng)了黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)也拉近了黨員干部與人民群眾之間的距離，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，為積極推進(jìn)維西“生態(tài)立縣”工作目標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的20字方針要求，結(jié)合各村實(shí)際，全縣“四群”教育駐村工作隊(duì)還組織駐村黨員、婦女同胞、青年團(tuán)員及民兵對(duì)轄區(qū)周邊河道、溝渠、衛(wèi)生路、村組公路進(jìn)行清掃和綠化，共計(jì)參加人員5200人次，清理垃圾9600方。

將“四群”教育活動(dòng)與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義，也是此次“四群”教育、“促跨越”活動(dòng)的工作重點(diǎn)。按照“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，建立小康家園”的目標(biāo)要求，工作隊(duì)員駐村后，及時(shí)采取了多種措施，深入實(shí)地走訪調(diào)研，與群眾交心談心，認(rèn)真摸清聯(lián)系村、聯(lián)系戶的具體情況，幫助群眾解疑答惑，認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)康普經(jīng)驗(yàn)，幫助村組、農(nóng)戶制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供給村“兩委”和農(nóng)戶參考。針對(duì)聯(lián)系村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和群眾的需求，邀請(qǐng)有關(guān)部門的技術(shù)人員到聯(lián)系村進(jìn)行種養(yǎng)殖方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝罕姷目萍妓健?/span>結(jié)合轄區(qū)氣候條件、農(nóng)民的種植習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)狀況，大力引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，黨員積極參與，帶動(dòng)群眾精心培育示范基地、示范戶，充分發(fā)揮示范效應(yīng)作用。如：康普鄉(xiāng)以“四群”教育、“促跨越”活動(dòng)為契機(jī)，多方籌措資金，繼續(xù)壯大培育以藥材、核桃產(chǎn)業(yè)為主，中華蜜蜂、黃山羊、白蕓豆、便民店、農(nóng)用車出租等為輔的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大打造木香藥材連片、核桃連片、玉米制種種植示范基地，通過產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，不斷壯大鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，建立小康家園。

將“四群”教育活動(dòng)與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。維西縣各駐村工作隊(duì)按照“推動(dòng)基層黨建，建設(shè)紅色家園”的目標(biāo)要求，以開展基層組織活動(dòng)年為契機(jī)，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。協(xié)助村“兩委”集中力量抓支部，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和提高黨員的“三創(chuàng)三帶”能力，著力整頓后進(jìn)支部，努力使每個(gè)支部有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。積極做好溝通協(xié)調(diào)、增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，通過上黨課、召開黨員會(huì)議等形式，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善村民議事制度，不斷推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。

將“四群”教育活動(dòng)與示范點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合。按照基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)、輻射面廣的要求，綜合考慮各地區(qū)、各部門實(shí)際，全縣推選了縣司法局、康普鄉(xiāng)和塔城鎮(zhèn)巴珠村3個(gè)點(diǎn)作為州級(jí)“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)。并通過積極挖掘和宣傳報(bào)道示范點(diǎn)的典型和亮點(diǎn)，確保示范點(diǎn)樹得起、立得住、叫得響、推得開，營造了“四群”教育活動(dòng)的良好氛圍。

????將“四群”教育活動(dòng)與“兩卡一臺(tái)賬”的建立相結(jié)合。根據(jù)州委、縣委的安排部署，按照廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）實(shí)行“掛鄉(xiāng)聯(lián)戶”，做到“六個(gè)一”，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）實(shí)行“掛村聯(lián)戶”，做到“四個(gè)一”科級(jí)及以下干部實(shí)行“結(jié)對(duì)聯(lián)戶”，聯(lián)系農(nóng)戶不少于2戶，其他行業(yè)結(jié)合實(shí)際做好結(jié)對(duì)聯(lián)戶的要求，縣“四群”教育活動(dòng)辦先后下發(fā)了三份文件，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，特別是各工作隊(duì)通過民情懇談和實(shí)地調(diào)研等形式，認(rèn)真開展好“兩卡一臺(tái)賬”的建立和上報(bào)工作。目前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各工作隊(duì)通過認(rèn)真開展民情懇談和實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，正在緊張有序地進(jìn)行“兩卡一臺(tái)賬”的錄入和收集工作。截止3月25日，全縣各級(jí)各部門共建立1015份《民情登記卡》、《民情聯(lián)系卡》及《干部直接聯(lián)系群眾登記表》?！皟煽ㄒ慌_(tái)賬”的建立為領(lǐng)導(dǎo)干部了解群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、具體困難和問題、方便聯(lián)系基層制度打下基礎(chǔ)。