為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究了全面深化改革的若干重大問(wèn)題，提出60條改革要求。

其中，明確要完善稅收制度。深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。推進(jìn)增值稅改革，適當(dāng)簡(jiǎn)化稅率。調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。逐步建立綜合(行情?專區(qū))與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)(行情?專區(qū))稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。

對(duì)此，財(cái)政部財(cái)科所金融室主任趙全厚表示，財(cái)稅制度改革需要一步一步走，目前來(lái)說(shuō)，像房地產(chǎn)稅、資源稅等稅種基本上處在空白狀態(tài)，改革的需求更加迫切。

趙全厚說(shuō)，三中全會(huì)提到要穩(wěn)定稅負(fù)，實(shí)際上是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，也就是要結(jié)構(gòu)性減稅，“有些稅收需要增加的，比如房地產(chǎn)等空白的地方，有些稅則需要減少，比如營(yíng)改增等?！?/p>

趙全厚表示，財(cái)稅改革的同時(shí)也要推進(jìn)相關(guān)配套的改革，首先是經(jīng)營(yíng)體制的改革要跟進(jìn)；其次要對(duì)政府的投資權(quán)進(jìn)行約束，現(xiàn)在無(wú)論哪個(gè)部門(mén)都能進(jìn)行規(guī)劃，這樣很容易產(chǎn)生問(wèn)題，“行政體制的改革對(duì)于財(cái)稅改革非常重要，應(yīng)該不斷地將政府的事權(quán)固定化，進(jìn)一步明確責(zé)任，另外還要實(shí)現(xiàn)社會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享。”