黨的十八屆四中全會明確提出，“堅持依法治國首先要堅持依憲治國”。12月4日，是中國首個“國家憲法日”。全國各地各單位各部門開展系列宣傳教育活動，弘揚憲法精神，教育和引導(dǎo)各級組織和全體公民積極參與“學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、遵守憲法、維護憲法，使全社會進一步牢固樹立“弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威”的自覺性，營造濃厚的學(xué)法、用法氛圍，提高全社會的法治化意識，增強全社會的法制觀念，保障憲法和法律的有效實施，努力推動法治建設(shè)工作深入開展。

憲法在我國的根本大法，具有最高的法律效力。首先憲法是其他法律的立法依據(jù)。任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背。其次，憲法是國家機關(guān)、社會團體和全體公民的最高行為準則。最后，憲法和法律相比，具有最高的法律效力。憲法在法律體系中具有最高的權(quán)威。法律、行政法規(guī)的內(nèi)容和精神都不得與憲法的原則和規(guī)定相抵觸、相違背，否則，就會因違憲而無效。

判斷一個國家是否法治國家的根本標準，在于是否有切實發(fā)揮作用的憲法。憲法能夠?qū)崒嵲谠诎l(fā)揮作用的國家，就是憲政國家，也就是法治國家。所以牢固樹立“依憲治國理念”就是體現(xiàn)了進一步加深和鞏固憲法的根本活動準則要求，進一步維護和保證了憲法實施。最后，憲法是公民權(quán)利的保障書。保障公民權(quán)利是建立法治國家的前提，國家機構(gòu)是用來保障和實現(xiàn)公民權(quán)利的工具。以此，依法治國必先依憲治國。（州規(guī)劃局? 尹惠）?

?

?