第三篇?加快高原特色農業(yè)現(xiàn)代化建設

以云貴高原獨特自然生態(tài)環(huán)境孕育的特色生物資源為基礎，以構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、生產體系和產業(yè)體系為重點，轉變農業(yè)發(fā)展方式，走適度規(guī)模、產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高原特色農業(yè)現(xiàn)代化建設之路。

第十章 轉變農業(yè)經營方式

推動農業(yè)適度規(guī)模經營，培育壯大新型農業(yè)經營主體，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型。

一、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營

以市場為導向、效益為核心、家庭經營為基礎、新型農業(yè)經營組織為主體、土地承包經營權有序流轉為關鍵，通過家庭農場、專業(yè)合作、股份合作、土地入股、土地流轉、土地托管等多種方式發(fā)展適度規(guī)模經營。引導鼓勵社會資本發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，加強社會資本租賃農地監(jiān)管和風險防范，嚴防耕地“非農化”和撂荒。引導農村產業(yè)集聚發(fā)展，高標準推進紅河州、保山市隆陽區(qū)等國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)莊園、綠色經濟示范區(qū)示范帶建設。

二、培育壯大新型農業(yè)經營主體

堅持以農戶為基礎，著力培育一批產業(yè)特色鮮明、經營管理規(guī)范、綜合效益好、示范帶動強的家庭農場。規(guī)范各類專業(yè)合作社建設，開展農民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，把合作社建設成歸屬清晰、運行規(guī)范的經營主體。以增強原料保障、推進技改擴能、加快市場拓展、鼓勵創(chuàng)新融資、完善科技支撐、推動產業(yè)聚集為重點，培育壯大農業(yè)小巨人。鼓勵龍頭企業(yè)和合作社采取股份合作、訂單合作、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯(lián)結模式，建立與農戶風險共擔的利益共同體。加強新型職業(yè)農民培育工作，實施現(xiàn)代青年農場主精準培育計劃，推進農村青年創(chuàng)業(yè)富民行動，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營的生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型新型職業(yè)農民。

第十一章 創(chuàng)新農村產權制度

依法推進農村土地承包經營權有序流轉，深化集體林權制度改革，推進農墾和糧食流通改革發(fā)展。

一、依法推進農村土地承包經營權有序流轉

穩(wěn)定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，穩(wěn)步開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，鼓勵、引導和規(guī)范農村土地承包經營權有序流轉，大幅提高土地流轉規(guī)模占承包地面積的比重。積極培育農村產權市場，進一步盤活農村集體資源、資產和資金，激活農業(yè)生產要素，發(fā)展農村集體經濟。開展農村集體資產股份權能改革試點。推進水資源產權、水利財產權體制機制改革和供銷合作社綜合改革。

二、深化集體林權制度改革

嚴格落實家庭承包經營權，提高林權證確權到戶率和發(fā)證率。完善林木權證發(fā)證工作政策，在全省范圍內全力推行非林地林木權證發(fā)證及抵押貸款工作。完善集體林權流轉制度和社會化服務體系建設，建立規(guī)范有序統(tǒng)一的林權流轉市場，實現(xiàn)全省林權流轉及林產業(yè)的網絡化、數(shù)字化管理。探索建立林權收儲機制，化解銀行信貸風險。完善森林資源資產產權制度，建立覆蓋全省的森林資源資產評估體系和監(jiān)管制度，規(guī)范森林資源資產評估行為。深化國有林場改革，基本形成功能定位明確、政策體系健全、人員精簡高效、資源監(jiān)管分級實施、職工生產生活條件顯著改善的國有林場管理體制，實現(xiàn)減負、搞活、增收、促發(fā)展的目標。

三、推進農墾和糧食流通改革發(fā)展

以保障天然橡膠戰(zhàn)略地位和糧、茶、糖、果蔬等農產品有效供給為核心，推進國有農場生產經營企業(yè)化和社會管理屬地化，深化墾區(qū)集團化改革，不斷增強農墾發(fā)展的內生動力、發(fā)展活力和整體實力。進一步創(chuàng)新管理體制和經營機制，完善政策支持體系，做好農墾規(guī)劃與各類有關發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃的有效銜接與協(xié)同推進。加快墾區(qū)基礎設施建設，提高公共服務水平，完善社會保障機制，逐步提高職工收入水平。建設大型農產品生產基地，發(fā)展多種形式的農業(yè)規(guī)模化經營，發(fā)展農產品加工流通，把農墾建設成為高原特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的示范力量、國家天然橡膠生產基地建設的骨干力量、農業(yè)“走出去”的先行力量、促進邊疆和諧穩(wěn)定的重要力量。深化糧食流通體制改革，積極發(fā)展混合所有制糧食經濟，推進國有糧食企業(yè)兼并重組。支持鼓勵各地各類糧食龍頭企業(yè)加快發(fā)展。支持民營糧食企業(yè)和糧食經紀人發(fā)展。鼓勵糧食企業(yè)利用期貨市場規(guī)避經營風險。大力推進供銷系統(tǒng)綜合改革，努力把供銷系統(tǒng)建設成為農服務的生力軍和綜合平臺。

第十二章 完善農業(yè)要素支撐體系

強化農業(yè)科技支撐，加快推進農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)機械化和信息化水平，加強農產品物流體系建設，為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強有力的要素支撐。

一、強化農業(yè)科技創(chuàng)新

大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加大對國家地理標志保護產品和傳統(tǒng)優(yōu)良品種的保護力度，加大新品種引進、選育力度，建設標準化、規(guī)?；?、集約化農作物種子和林木良種生產基地，推進畜禽良種工程和水產品種原良種場建設，培育一批育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，壯大良種產業(yè)。構建新型農技推廣體系，依托各類新型經營主體，努力提高農民素質，推進科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動，著力抓好新品種、新技術、新模式和新機制推廣，大力推進良種、良法、良壤、良灌、良制和良機配套。強化農業(yè)科技社會化服務體系建設，探索建設農業(yè)科技服務云平臺，強化科技進村入戶服務。探索建立農業(yè)科技人員與農業(yè)經營主體之間形成利益共同體的機制和模式，加速農業(yè)科技成果的轉化利用。整合科研、教學、推廣單位的科技資源，構建支撐和引領高原特色農業(yè)發(fā)展的產業(yè)技術體系。實施普洱茶、蔗糖、花卉、中藥材、橡膠、咖啡、核桃、油茶、果蔬、肉類等一批重大農業(yè)科技攻關工程和項目。支持楚雄國家級農業(yè)科技園區(qū)等一批科技含量高、輻射帶動力強、產品市場占有率高的園區(qū)建設。提高農業(yè)機械化水平，研發(fā)和推廣適宜山區(qū)半山區(qū)的農機設備，推進水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗生產機械化示范基地建設。加強農機專業(yè)合作組織建設，通過培養(yǎng)農機手提升作業(yè)素質及水平。到2020年，農機裝備總動力達到4000萬千瓦左右，主要農作物耕種收綜合機械化率達到60%。

二、加快高標準農田建設

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一上圖入庫、統(tǒng)一考核”的原則，構建高標準農田建設新機制。開展耕地質量保護和提升行動，實施中低產田地改造、滇中糧倉高標準基本農田建設、土地整治和耕地質量建設工程。集中力量開展土地平整、農田水利、土壤改良、機耕道路、配套電網林網等建設，加快推進山區(qū)“五小水利”和中小河流治理，扎實推進高效節(jié)水灌溉水網建設，加快灌區(qū)水利設施配套建設，深化水價改革和灌區(qū)管理機制創(chuàng)新。到2020年，建成高標準農田2400萬畝。

三、推進農業(yè)生產信息化發(fā)展加快發(fā)展農業(yè)信息化，制定和推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動計劃，推動互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息技術與高原特色農業(yè)相結合，充分發(fā)揮“12316”農業(yè)信息服務熱線、農業(yè)信息進村入戶和金農工程等作用。加快推進設施園藝、畜禽水產養(yǎng)殖、質量安全追溯等領域物聯(lián)網示范應用。加強農業(yè)氣象服務體系、農業(yè)氣象災害防御體系建設，加大空中云水資源利用工作，開展重點流域、大型水庫、干旱地區(qū)和糧食生產、生態(tài)建設等重點區(qū)域增雨(雪)作業(yè)，提高人工影響天氣和農業(yè)減災防災能力。

四、加強農產品新型物流體系建設

加強區(qū)域性農產品產地市場和集散地市場建設，完善農產品烘干、預冷、加工、儲存、檢驗檢測、運輸、配送、金融、信息等設施建設和配套功能，鼓勵和支持大型農產品冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，提高流通效率。積極構建跨區(qū)域、覆蓋全國大中城市、向國際市場拓展的農產品營銷網絡和現(xiàn)代物流體系。繼續(xù)推進農超、農校和農企對接等多種形式的產銷銜接，大力發(fā)展農產品電子商務、連鎖經營，引導農業(yè)經營主體利用現(xiàn)代網絡手段開展農產品批發(fā)、零售和產銷對接，創(chuàng)新農產品流通方式和業(yè)態(tài)。

五、完善農業(yè)支持保護體系

堅持“多予少取放活”的基本方針，以保護主要農產品供給、促進農民增收和實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點，建立健全農業(yè)支持保護體系。

持續(xù)增加農業(yè)投入。堅持農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制，把農業(yè)作為財政支出的優(yōu)先保障領域，加大對農產品主產區(qū)農業(yè)發(fā)展的資金投入力度。優(yōu)化財政支農支出結構，創(chuàng)新涉農資金運行機制和投入方式，有效帶動社會資金的投入，強化以縣為平臺的涉農資金項目整合，打捆使用、重點投放，放大和提高財政資金使用績效。對農業(yè)產業(yè)化基地建設中具有一定收益的項目，可將直接投資和補助轉化為公司制項目資本金，引導金融資本和社會資金投入。改進農業(yè)補貼制度，統(tǒng)籌考慮農業(yè)實際、省級財力和世貿組織規(guī)則等因素，調整改進“黃箱”支持政策，逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍，強化農業(yè)支持保護，提高精準性、指向性和政策效能。

強化金融支持。加大金融信貸投入，每年涉農信貸增幅要高于全省貸款平均增速。落實金融機構涉農貸款增量獎勵和定向費用補貼、農戶貸款稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款貼息等政策，鼓勵政策性和商業(yè)性金融機構支持現(xiàn)代農業(yè)建設。繼續(xù)實施金融支持新型農業(yè)經營主體“雙百行動”、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)專項貸款。培育發(fā)展?jié)M足農村金融服務需求的新型“三農”金融組織。加大涉農金融產品和服務創(chuàng)新，推進“三權三證”為主的農村產權抵押融資試點，開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，創(chuàng)新和完善林權抵押貸款機制，建立“三權三證”新增抵押貸款風險補償獎勵機制，加快農業(yè)擔保體系建設。支持符合條件的農業(yè)龍頭企業(yè)上市融資、“新三板”掛牌和債券融資，鼓勵股權投資基金服務“三農”。進一步完善森林火災保險和野生動物肇事公眾責任險。探索建立特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，建立貸款風險補償基金。

落實各種優(yōu)惠政策。全面落實各項有關農業(yè)龍頭企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策。積極落實設施農用地政策，保障農產品加工、農產品批發(fā)市場、農產品冷鏈物流、畜牧業(yè)生產、休閑農業(yè)、農產品基地、農業(yè)公共服務設施等必要的用地需求。對農業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產用電、農業(yè)灌溉用電以及農業(yè)服務業(yè)中的農產品初加工用電，執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。加強對農產品出口企業(yè)在國外品牌注冊、質量認證、政策法規(guī)、信息服務、檢驗檢疫等方面的支持。

第十三章 增強農業(yè)產業(yè)協(xié)調融合發(fā)展能力

堅持穩(wěn)糧、擴經、提質、增效，深入推進農業(yè)結構調整，打造供應鏈，延伸產業(yè)鏈，強化營銷鏈，提升價值鏈，開發(fā)農業(yè)多種功能，形成農業(yè)與二、三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系。

一、推進農業(yè)產業(yè)內部協(xié)調發(fā)展夯實高原糧倉

認真落實糧食安全行政首長責任制和各項補貼政策，完善省級扶持糧食生產政策措施，嚴守耕地保護紅線和糧食播種面積底線，強化科技增糧措施，深入實施糧食百億斤增產計劃，重點推進70個糧食產能縣、市、區(qū)基地建設，改進和完善糧食儲備制度，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實施糧食收儲供應安全保障工程。打造西南糧食安全基地，建設境外糧食生產和邊境糧食貿易及轉運基地。提高口糧生產和保障能力，增強糧食自我平衡能力。

做精特色經作。抓好優(yōu)勢農產品和產業(yè)集群發(fā)展，推進優(yōu)勢特色經濟作物向最適宜區(qū)聚集發(fā)展。積極推進特色產業(yè)“千百億計劃”，以做精做優(yōu)為導向，改造提升烤煙、蔗糖、茶葉、橡膠、蠶桑、油料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、花卉、咖啡、食用菌、中藥材、水果、辣木、瑪卡等新興特色產業(yè)。利用云南豐富的植物資源，加大野生植物培育利用。加強特色經作基地通水、通路、通電、通信、水土保持等設施建設，繼續(xù)開展標準化生產，深入推進冬季農業(yè)開發(fā)，提升特色經作效益。

壯大山地牧業(yè)。加快畜禽良種繁育體系建設，加大地方特色優(yōu)勢資源的保護和開發(fā)利用力度。健全現(xiàn)代飼草料產業(yè)體系。大力推廣標準化養(yǎng)殖綜合配套技術，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場建設，努力提高標準化飼養(yǎng)水平。打造全國重要的南方常綠草地畜牧業(yè)基地、生豬生產基地和畜禽產品加工基地。

提升淡水漁業(yè)。加大以“六大名魚”為主的土著魚類開發(fā)力度，加快發(fā)展羅非魚、鱘魚、鱒魚等特色養(yǎng)殖。充分利用大型電站庫區(qū)，大力推進健康養(yǎng)殖，發(fā)展標準化網箱養(yǎng)殖，提高漁業(yè)標準化、集約化、規(guī)?；?、產業(yè)化程度，加快形成水產品養(yǎng)殖、捕撈、加工、物流、商貿業(yè)相互融合的一體化發(fā)展格局。

做強高效林業(yè)。把云南建設成為全國重要的木本油料基地。在條件適宜地區(qū)大力發(fā)展核桃、堅果、油橄欖、油茶、青刺果、花椒、印奇果等特色經濟林，促進林業(yè)產業(yè)提質增效、轉型升級。大力推進木本油料產業(yè)的精深加工，加快推進速生國家儲備林基地建設，推動珍貴林木、觀賞苗木、森林旅游等產業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展林下經濟。

發(fā)展開放農業(yè)。統(tǒng)籌國內國外兩種資源、兩個市場，“走出去”和“引進來”相結合，建設一批外向型優(yōu)質優(yōu)勢特色農產品生產基地、出口加工物流園區(qū)和種子種苗繁育生產基地。啟動農業(yè)產業(yè)跨境經濟帶建設，在邊境沿線和周邊國家建設一批農作物優(yōu)良品種試驗站和示范基地、監(jiān)測站、示范中心，打造中國面向東南亞農業(yè)標準、技術輸出樞紐。加強與周邊國家動植物疫情監(jiān)測防控合作，推進跨境動物區(qū)域化管理及產業(yè)發(fā)展試點工作，共建無規(guī)定動物疫病區(qū)。加大農業(yè)招商引資力度。

二、推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展

以市場需求為導向，以完善利益聯(lián)結機制為核心，以制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進農業(yè)供給側結構性改革，建設融合平臺、培育融合主體、創(chuàng)新融合方式。延伸農業(yè)產業(yè)鏈，積極發(fā)展咖啡、核桃、茶葉、果蔬、橡膠等農產品加工業(yè)，促進農業(yè)由單純的種養(yǎng)生產向農產品加工、流通等領域拓展，提高農業(yè)附加值。拓展農業(yè)多種功能，挖掘農業(yè)生態(tài)、休閑、文化和非農價值，順應人民群眾生活水平不斷提高，以及看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁等日益增長的精神消費需求趨勢，以生態(tài)文化產業(yè)園、農業(yè)莊園、特色產業(yè)基地、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、新農村為載體，依托農村森林景觀、田園風光、村落民俗、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展休閑農業(yè)、都市農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產業(yè)深度融合，促進農村生態(tài)、景觀等資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)農業(yè)從生產向生態(tài)生活、從物質向精神文化功能的拓展。

第十四章 促進農業(yè)綠色安全發(fā)展

健全“從農田到餐桌”的農產品質量安全全過程監(jiān)管體系，鼓勵節(jié)水、節(jié)地和循環(huán)農業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)綠色安全發(fā)展。

一、加強品牌建設和標準化生產

加強無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志“三品一標”認證管理，規(guī)范包裝標識。開展農產品品牌推介營銷和社會宣傳，加大涉農商標保護力度，持續(xù)打造“高原特色”綠色有機農產品“云系”整體形象，提升品牌效益和精深加工附加值。健全高原特色農業(yè)地方標準體系，加強農業(yè)標準化示范區(qū)、園藝作物標準園、畜禽標準化示范場和水產健康養(yǎng)殖示范場建設，支持新型農業(yè)經營主體率先開展標準化生產。

二、確保農產品質量安全

加強農產品質量安全監(jiān)管能力建設，進一步完善農產品質量安全監(jiān)管體系和檢驗體系。利用物聯(lián)網技術，健全農產品質量安全監(jiān)管追溯體系，推行農產品條形碼制度。嚴格落實食品經營者主體責任，加強生產經營管理。將農產品質量安全監(jiān)管納入農業(yè)綜合執(zhí)法，強化執(zhí)法管理。加強農業(yè)投入品監(jiān)管、農產品產地環(huán)境和農業(yè)面源污染監(jiān)測、

病死畜禽無害化處理，保障農產品產地安全。加強糧食重金屬污染治理，嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度，建立超標糧食處置長效機制。鼓勵質檢機構開展社會化服務。強化屬地管理責任，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管檢測機構、人員、設備，保障運行，探索建立行政村農產品質量安全監(jiān)管員制度。大力推進出口農產品質量安全示范區(qū)和國家級、省級農產品質量安全縣建設。到2020年，全省農產品綜合抽檢合格率達到93%以上。

三、推進農業(yè)廢棄物資源化利用和生態(tài)治理

推廣畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）開展以（小區(qū)）聯(lián)戶沼氣為載體的畜禽糞污綜合利用。啟動秸稈綜合利用示范縣建設，推行秸稈全量化利用。開展區(qū)域性殘膜回收與綜合利用，減少農田殘膜污染。因地制宜實施農田輪作和休耕制度。實施化肥和農藥零增長行動，深入實施測土配方施肥，鼓勵增施有機肥，規(guī)范農藥使用，推行精準施藥和科學用藥，確保化肥減量提效、農藥減量控害。著力抓好農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測體系建設、農業(yè)外源污染防控和面源污染治理，改善農業(yè)生產條件。

四、大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)和循環(huán)農業(yè)

逐步建立農業(yè)灌溉用水量控制和定額管理制度。完善農田排灌設施。全面推進節(jié)水農業(yè)建設，大力發(fā)展田間節(jié)水設施設備，積極推廣抗旱節(jié)水品種和噴滴灌、水肥一體化、深耕深松、循環(huán)水養(yǎng)殖等技術，提升精準灌溉水平。推廣各種間作套作及稻魚菜共生等綜合種養(yǎng)技術新模式，因地制宜積極發(fā)展生態(tài)型復合種植。推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場大型沼氣工程，積極開展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)試點示范。

專欄7?高原特色農業(yè)現(xiàn)代化建設重點工程

農業(yè)小巨人打造工程。圍繞高原特色優(yōu)勢產業(yè)，以農業(yè)龍頭企業(yè)為基礎，以原料保障、技改擴能、市場拓展、融資體系、產業(yè)聚集等為重點環(huán)節(jié)，以培育壯大年銷售收入50億元以上的農業(yè)小巨人為目標，確定50戶重點培育對象，進行分類指導、連續(xù)扶持。力爭到2020年，實現(xiàn)全省年銷售收入10億元以上的農業(yè)小巨人達到100戶，農業(yè)小巨人銷售收入年均增幅達到15%以上。

現(xiàn)代種業(yè)建設工程。培育具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優(yōu)良品種，建設昆明、西雙版納等一批標準化、規(guī)?；⒓s化的良種繁育基地，打造一批育種能力強、生產加工技術先進、市場營銷網絡健全、技術服務配套的現(xiàn)代種業(yè)集團。構建以產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產學研相結合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力。到2020年，水稻、玉米、馬鈴薯、麥類、豆類、油菜等主要農作物良種覆蓋率達到96%以上，畜禽良種率達到90%以上，畜禽遺傳資源產業(yè)化開發(fā)比例達到30%以上；水產苗種自給率達到85%以上；商品林造林良種使用率達到80%以上。

新型經營主體培育工程。到2020年，全省農業(yè)龍頭企業(yè)達到3700戶以上，家庭農場達到2萬個以上，合作社達到4萬個以上，新型職業(yè)農民達到30萬人以上，農村實用人才達到150萬人以上。

糧食收儲供應安全保障工程。打通融入國家“北糧南運”西南糧食物流通道，新建20億斤倉容，維修改造和功能提升26億斤倉容，增設1516個糧油應急供應點，建立健全省、州市、縣3級糧油檢驗監(jiān)測機構，繼續(xù)實施農戶科學儲糧專項建設，打造無形糧田，減少農戶儲糧損失。

名特優(yōu)農產品生產基地培育工程。推進鮮活農產品基地建設，建成50個以上現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)重點縣，培育省級特色產業(yè)基地100個以上。建設6000萬畝以上特色經作基地、100個萬畝高原生態(tài)牧場、100萬畝以上以庫區(qū)為主的高原生態(tài)漁場。

林下經濟發(fā)展工程。以林下種植、林下養(yǎng)殖、林產品采集加工、森林生態(tài)旅游為重點，實施立體復合經營，重點培育昭通天麻、文山三七、南華野生菌以及云南石斛、云南草果、滇重樓等林下經濟品牌。力爭到2020年林下經濟經營面積達到1億畝以上，建設省級林下經濟示范基地200個以上，林農林下經濟人均收入達到2000元以上。

高標準農田建設工程。紅河北部、玉溪、德宏、大理、西雙版納、楚雄、保山、麗江、昆明、曲靖、普洱等州、市高標準農田占基本農田保護面積的比重達到40%以上，文山、臨滄、昭通等州、市高標準農田占基本農田保護面積的比重達到30%以上。

灌區(qū)建設工程。積極推進12個續(xù)建和2個新建大型灌區(qū)、90個重點中型灌區(qū)及特色小型灌區(qū)建設，完善農田排灌設施。

云南知名農產品品牌打造工程。到2020年，培育省級以上知名農產品品牌100個以上。

現(xiàn)代飼草料產業(yè)建設工程。按照“提高門檻、轉變方式、增加效益、加強監(jiān)管”的原則，大力發(fā)展優(yōu)質高效安全環(huán)保豬禽飼料、草食動物舍飼半舍飼養(yǎng)殖配套的配合飼料、濃縮飼料和精料補充料產品。打造飼料企業(yè)集團。探索飼料加工企業(yè)與畜產品加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地產銷合作途徑，推進飼料工業(yè)產業(yè)化經營，提高工業(yè)飼料使用率。到2020年，建成優(yōu)質人工飼草料地2000萬畝，工業(yè)飼料產量達到850萬噸、產值達到350億元。

農村一二三產融合發(fā)展試點示范工程。圍繞產業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制，每年選擇10個縣市、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范，形成一批融合發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，打造一批農村產業(yè)融合領軍企業(yè)，推進試點示范縣鄉(xiāng)農村產業(yè)融合提質增效升級。

農業(yè)生態(tài)治理工程?；謴筒菰鷳B(tài)，提升產能，劃定禁牧草原3000萬畝，建成草畜平衡草原15000萬畝，劃區(qū)輪牧、休牧1000萬畝。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）廢棄物綜合利用率達到75%以上，秸稈飼料綜合利用率達到50%以上，當季農膜回收率達到80%以上。

跨境動物區(qū)域化管理及產業(yè)發(fā)展試點工程。在西雙版納、德宏等邊境州、市的邊境縣開展邊境與瀾滄江防控能力、動物疫病防控能力、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力等建設，推進邊境肉牛產業(yè)發(fā)展。到2020年，基本建成機構隊伍健全、協(xié)調保障有力、運轉高效的境外動物疫病等效控制區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域內偶蹄動物的有效監(jiān)管和疫病風險管控，肉牛產業(yè)發(fā)展水平大幅提升。