維西縣集邊遠、山區(qū)、民族、貧困為一體，是全國592個國家重點扶持貧困縣之一。到2016年末全縣尚有建檔立卡貧困戶10033戶36094人。到2020年與全國、全省、全州一道如期實現(xiàn)脫貧摘帽，任務十分艱巨。

產業(yè)扶貧是黨中央提出的“發(fā)展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”五項主要途徑中的重中之重，是其它扶貧措施取得實效的重要基礎。那么，如何厘清產業(yè)扶貧措施，推進產業(yè)扶貧取得實效呢？筆者結合維西實際，從四個方面談談自己的認識。

緊緊圍繞特色產業(yè)。要根據(jù)維西縣地理條件、資源稟賦、產業(yè)基礎等條件，選擇適合當?shù)匕l(fā)展的具有優(yōu)勢的特色產業(yè)。特色產業(yè)不一定都要選擇高附加值的高效經(jīng)濟作物，例如，維西縣的中藥材、核桃、青刺果、漆樹、小雜糧、青稞等具有地域特色的優(yōu)勢產業(yè)就是富有潛力的特色產業(yè)。再比如，維西縣的本地土豬、牛羊、山地雞養(yǎng)殖和中華蜂養(yǎng)殖等也是特色產業(yè)。政府部門的職責就是認真落實縣委提出的“12345”生物產業(yè)發(fā)展思路，把特色產業(yè)選準、選精，緊緊圍繞地方特色優(yōu)勢產業(yè)整合力量、聚合資源，努力促進特色產業(yè)做大做強。

緊緊圍繞新型主體。脫貧攻堅的最終目標是要實現(xiàn)全面脫貧、全面小康，不讓一個貧困戶、一個貧困人口掉隊。對農業(yè)產業(yè)扶貧來說，這一目標要堅定不移，但是實現(xiàn)這一目標的具體路徑可以形式多樣。農業(yè)生產具有一定的特殊性，一年四季從年頭忙到年尾，只要肯花力氣肯下功夫，田間地頭總會有活干。但是我們的農業(yè)技術人員隊伍力量有限，不可能做到一家一戶的長期定點服務。這就需要充分發(fā)揮種養(yǎng)殖大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、涉農龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體的作用，切實為他們做好申報項目、落實扶持資金、扶持發(fā)展資金支出跟蹤問效、強化監(jiān)管等“放、管、服”各項措施，把他們先培育好、示范好，做出榜樣，做成標桿，從而輻射帶動周邊更多的貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，起到“四兩撥千斤”事半功倍的作用。

緊緊圍繞市場需求。產業(yè)定位選準了，推進的路徑也有了，接下來的關鍵就是如何把資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢切實轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢，推進農民增收致富。這就要求我們要緊盯市場這個“指揮棒”，按照農業(yè)供給側結構性改革的要求，認真研究市場、分析市場，找準市場定位，主動適應市場需求。根據(jù)市場需求及時調整品種結構、技術模式以及深加工產品的主攻方向，發(fā)展適銷對路的特色農產品。同時要加大農產品品牌培育和宣傳力度，適時申報農產品“三品一標”認證，逐步建立部分主要農產品質量可追溯體系，建立和完善地方農產品生產技術標準，增強農產品質量，提高產品附加值，更好地發(fā)揮對農民增收的帶動作用。

緊緊圍繞綠色發(fā)展。發(fā)展產業(yè)扶貧不能以犧牲資源環(huán)境為代價。一方面不能發(fā)展對自然資源高消耗、掠奪性消耗、不可恢復性消耗的產業(yè)，不能發(fā)展對生態(tài)環(huán)境有污染的產業(yè)；另一方面要大力推進測土配方施肥、有機肥替代化肥、水肥一體化、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等綠色高產高效生產技術，以及低毒生物農藥替代、土壤殘膜回收利用等綠色生產措施，促進農業(yè)生產的綠色健康可持續(xù)發(fā)展，在推進全面建成小康社會的同時為子孫后代留下綠水青山。（文/劉燦東）