2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新的歷史使命賦予了政協(xié)提案工作更高要求。我們要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,充分發(fā)揮提案在拓展協(xié)商民主渠道中的重要載體作用,著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,為如期完成脫貧攻堅任務(wù),與全國全省同步全面建成小康社會獻計獻策。 ⑴要緊扣三個重點,在圍繞中心服務(wù)大局上著力 圍繞黨的十九大會議精神貫徹落實這一重點,不斷加強對中央和省委、州委關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)和人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)實施意見等文件,以及中共云南省委、中共迪慶州委政協(xié)工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹,充分認識提案辦理協(xié)商在社會主義協(xié)商民主建設(shè)中的重要載體作用,切實增強用提案的方式履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的責(zé)任感和使命感。圍繞州委、政府中心工作這一重點,用提案的方式將人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢充分聚焦到建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向東部藏區(qū)輻射中心的發(fā)展建設(shè)上來,多點發(fā)力、各方出力、共同給力,為大力推進全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)獻計出力。圍繞涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題這一重點,將提案提出、辦理、服務(wù)的落腳點落實到人民群眾最需要、最管用和最見實效的地方,充分發(fā)揮提案在解決民生問題中的重要作用。 ⑵要完善三項機制,在提高提案質(zhì)量上著力 進一步健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,通過集中授課與開闊視野相結(jié)合、實地觀摩與互動交流相結(jié)合等多種形式,不斷提高委員提案撰寫能力和履職能力。健全完善委員活動機制,繼續(xù)積極組織委員開展調(diào)研、視察、座談等活動,堅持在州政協(xié)常委會上邀請州政府領(lǐng)導(dǎo)及州級有關(guān)部門通報相關(guān)工作情況,努力為委員知情明政拓展渠道,引導(dǎo)提案者選準(zhǔn)黨政所急、群眾所盼、自身所長的問題,深入調(diào)研,加強協(xié)商,切實增強提案的針對性和意見建議的可操作性。健全完善提案溝通修改完善機制,對立意可行但問題不明確、建議不具體的提案進行補充完善和規(guī)范,對不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)為社情民意信息處理,進一步優(yōu)化提案結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由個人提案向集體提案和委員聯(lián)名提案轉(zhuǎn)變、由反映個人問題向群眾普遍關(guān)注的重大問題轉(zhuǎn)變。 ⑶要破解三個難題,在提高辦理質(zhì)量上著力 進一步強化黨委、政府、政協(xié)三方協(xié)作,完善共同交辦提案機制,科學(xué)確定提案承辦單位,著力解決提案交辦難和“回娘家”的問題。探索提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等其他協(xié)商方式配合推進機制,在重點提案辦理、熱點提案落實、難點提案推進上開展多渠道、多層次的協(xié)商工作,不斷提高提案采納落實率,著力解決提案落實難的問題。組織開展重點難點提案回頭看活動,加大對計劃解決的B類提案續(xù)辦續(xù)復(fù)的跟蹤力度,推動提案辦理從答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變,著力解決提案辦理“重回復(fù)、輕落實”的問題。 ⑷要加強四個溝通,在提高服務(wù)質(zhì)量上著力 加強與委員的溝通,積極引導(dǎo)委員科學(xué)選題,深入調(diào)研,多提立意新穎、建議可行的精品提案;繼續(xù)廣泛征集并編印《提案參考目錄》,讓委員了解提案的選題及提出建議的特點,為委員提出更符合規(guī)范要求的提案提供參考。加強與州委、政府的溝通,將提案辦理納入黨委、政府督查部門年度督查工作計劃,完善提案辦理考核評價機制,建立和完善臺帳制度,逐步將提案辦理工作納入綜合績效考核體系。加強與提案承辦單位的溝通,探索建立辦理協(xié)商會制度,推動“提” “辦”雙方溝通情況、增進共識,為提案辦理落實營造和諧的氛圍,力爭真正做到委員提了、部門辦了、人民群眾得實惠了。加強與新聞媒體的溝通,充分利用各種新聞媒介,跟蹤報道熱點、難點提案的協(xié)商辦理情況,使提案工作在電視上有影、電臺上有聲、報紙上有名,不斷擴大社會影響,努力形成全社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持提案工作的良好氛圍。加強信息化建設(shè),運用現(xiàn)代化辦公手段開展工作,不斷提升工作效率,積極探索提案網(wǎng)上公示、網(wǎng)上評議、辦理公開等工作,自覺接受社會監(jiān)督。 |