2024年是中華人民共和國成立75周年，也是全國人民代表大會成立70周年，這是人民代表大會制度實踐歷史上具有重要里程碑意義的一年。過去一年，在滇全國人大代表站穩(wěn)政治立場，認真履行職責，聽取民意、反映民聲，服務發(fā)展、展現(xiàn)作為，充分發(fā)揮在踐行全過程人民民主中的重要作用，交出一份精彩的履職答卷。

踐行全過程人民民主更加深入

“70年制度實踐，70年光輝歷程。發(fā)展全過程人民民主，人大代表責任重大?！边@是在滇全國人大代表深入學習習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神后的共同體會。

“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關鍵在于深深植根于人民之中?！比珖舜蟠?、曲靖市第二小學校長李青霖在云南省慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上作了交流發(fā)言。在履職工作中，李青霖認真參與學習培訓、集中視察、專題調(diào)研、代表小組活動等，并結(jié)合自身工作崗位，在創(chuàng)新學校思政教育、青少年心理健康等領域積極收集民情民意，形成思考建議。密切聯(lián)系人民群眾是代表履職盡責之基，她對此深有感觸。

過去一年，在滇全國人大代表在履職工作中，積極踐行全過程人民民主，深入基層一線訪民情、聽民聲、解民憂，努力當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。

“我們年紀大了，出不了遠門，看病實在不方便”“這里住的人很多，但是健身器材有限，有時候想鍛煉下身體，還要排隊”……這是全國人大代表、云南植物藥業(yè)有限公司研究院院長黃春球在2024年11月參加昆明市五華區(qū)普吉街道同心路片區(qū)代表工作站選民接待日活動時，在履職筆記上記錄的“家長里短”。黃春球把收集到的問題和訴求反映到社區(qū)、街道和有關部門，積極推動解決或反饋?！跋Ｍ谖业呐ο?，大伙兒的煩心事能少一些?！彼f。

“代表應當以堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度為己任，做到政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責”“進一步完善代表聯(lián)系人民群眾制度，豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式”“擴大代表對立法、監(jiān)督等各項工作的參與，充分發(fā)揮代表作用”……《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法（修正草案）》即將提請十四屆全國人大三次會議審議，今年1月，部分在滇全國人大代表在昆明進行了集中研讀討論，提出意見建議。大家表示，與時俱進修改代表法，對夯實人民代表大會制度基礎，發(fā)展全過程人民民主，做好新時代人大代表工作，具有重大意義。

過去一年，在滇全國人大代表還積極列席各級人大會議，應邀參與“一府兩院”相關調(diào)研、視察活動，知情知政渠道不斷拓寬，“雙聯(lián)系”內(nèi)容和形式更加豐富，踐行全過程人民民主更加深入。

服務發(fā)展更加有力

初冬時節(jié)，昆明滇池北岸海埂大壩，紅嘴鷗如約而至；大理洱海之畔，水杉林錯落林立，生態(tài)廊道游人如織。2024年12月，省人大常委會組織在滇全國人大代表赴大理白族自治州、昆明市，圍繞云南省高原湖泊保護治理情況開展集中視察。代表們帶著問題、懷著期許，每到一處，聽得認真、看得仔細、問得具體，感受我省持續(xù)推進高原湖泊保護治理所取得的成效，與當?shù)馗刹咳罕姽餐芯勘Ｗo治理工作思路。

閉會期間參加調(diào)研和視察，是人大代表深入了解各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況、密切聯(lián)系人民群眾的重要形式，不僅為代表們提出高質(zhì)量議案和建議奠定了基礎，同時對各級政府、有關部門的工作起到了積極促進作用。

本屆履職以來，在滇全國人大代表已先后圍繞資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟發(fā)展情況開展集中視察，提出的相關意見建議有力推動了政策完善和工作改進。去年，在滇全國人大代表繼續(xù)把履職目光鎖定事關云南改革發(fā)展的重點工作，多次開展了集中視察、專題調(diào)研和代表小組活動。

2024年6月，部分在滇全國人大代表在昆明開展代表小組活動，圍繞我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研，實地了解企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)情況，與職能部門、企業(yè)代表、行業(yè)專家進行座談交流，圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推進“產(chǎn)學研用”融通協(xié)同創(chuàng)新、推進中醫(yī)藥非遺傳承保護、規(guī)范市場競爭等提出意見建議。

2024年9月，部分在滇全國人大代表赴文山壯族苗族自治州，圍繞云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研，走訪多家涉農(nóng)企業(yè)和生產(chǎn)基地，通過問產(chǎn)業(yè)、話農(nóng)事、訪民生，共同謀劃工作，助力我省高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

省人大常委會代表工作委員會負責人介紹，這些集中視察和專題調(diào)研，為代表們出席十四屆全國人大三次會議、提出高質(zhì)量議案建議奠定了扎實基礎。

建議落實更加有效

提出代表建議是人大代表依法履職的重要方式，傳遞著民意和期盼，高質(zhì)量辦理代表建議也是踐行全過程人民民主的重要舉措。

十四屆全國人大二次會議期間，云南省代表團的代表圍繞經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放、強邊固防、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等積極建言獻策，向大會提出議案9件、建議368件。在有關方面的高度重視和支持配合下，代表建議辦理工作取得顯著成效。國家有關部委認真研究辦理代表建議，有力推動了我省多方面工作，積極回應了人民群眾訴求——

財政部在關于在國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度中持續(xù)給予云南省大力支持的建議答復中表示，2023年以來，中央財政下達云南省重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金繼續(xù)逐年增加，并安排了相關專項資金，用于以國家公園為主體的自然保護地體系、森林保護修復、國土綠化、生態(tài)護林員和林草支撐保護體系等方面工作。

教育部在關于給予邊境地區(qū)義務教育項目建設資金傾斜的建議答復中介紹，2024年安排云南省改善普通高中學校辦學條件補助資金增幅為13.2%。

國家衛(wèi)生健康委員會在關于增加老年醫(yī)療護理服務供給提升老年健康生活品質(zhì)的建議答復中表示，將持續(xù)加強老年醫(yī)療護理服務工作，進一步擴大老年醫(yī)療護理服務試點覆蓋面，增加老年居家護理供給，精準對接群眾居家護理服務需求，提高護理服務的可及性和便捷性。

“今年，代表們提出議案建議的積極性進一步提升，體現(xiàn)了大家的履職熱情。”省人大常委會代表工作委員會負責人介紹，赴北京前，代表們積極開展走訪調(diào)研，收集社情民意，并與各地、各單位溝通對接，征集了一批高質(zhì)量建議選題。代表們表示，將在大會期間擔當使命、認真履職，傳遞人民呼聲和發(fā)展期盼，推動解決人民群眾急難愁盼問題。     （記者 瞿姝寧）

（載《云南日報》2025年3月5日第4版）