迪紀(jì)報(bào)〔2012〕1號???????????????????????

迪慶州學(xué)校安全穩(wěn)定工作督查報(bào)告

省紀(jì)委、省監(jiān)察廳：

按照省紀(jì)委監(jiān)察廳部署，根據(jù)中共迪慶州委辦公室《關(guān)于切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的通知》精神，迪慶州紀(jì)委、州委組織部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委政法委、州監(jiān)察局、州公安局、州教育局召開聯(lián)席會議，組成督查組，2012年3月21日至27日，先后對州直學(xué)校、香格里拉縣、維西縣、德欽縣、開發(fā)區(qū)14所學(xué)校進(jìn)行督查。督查組采取召開座談會、聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪等形式進(jìn)行，重點(diǎn)對學(xué)校安全管理措施、安全知識學(xué)習(xí)教育、師生遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見?，F(xiàn)將督查工作情況報(bào)告如下：

?一、學(xué)校安全穩(wěn)定工作督查情況

近年來，州、縣各級黨委、政府對學(xué)校安全穩(wěn)定工作高度重視，隨著我州教育體制綜合改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中共迪慶州委辦公室《關(guān)于切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的通知》精神，及時(shí)成立維穩(wěn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州教育局、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)一人聯(lián)系一所學(xué)校，加強(qiáng)工作組織力度，確保學(xué)校維穩(wěn)安全工作。

（一）圍繞學(xué)校維穩(wěn)安全工作切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨務(wù)、政府及學(xué)校均成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署安排校園安全工作，落實(shí)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)任務(wù)；教育部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系學(xué)校安全工作制度，健全和完善學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持定期召開會議，研究學(xué)校安全工作，解決安全工作中存在的困難和問題。與此同時(shí)，成立了校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體協(xié)調(diào)、安排、督促、落實(shí)校園安全的各項(xiàng)工作。各學(xué)校安全穩(wěn)定工作以制度建設(shè)、安全教育為主線，以落實(shí)責(zé)任、狠抓細(xì)節(jié)為具體措施，依托“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹立“以人為本、安全第一”的工作思路，建立健全校園安全防范制度和長效管理制度，強(qiáng)化道德法制宣傳教育，形成一套完整的學(xué)校安全體系。

（二）圍繞安全責(zé)任狠抓落實(shí)。各學(xué)校通過建章立制，明確責(zé)任，細(xì)化分工，責(zé)任追究，使安全工作得到有效落實(shí)。一是建立學(xué)校安全責(zé)任制，層層簽訂《學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任書》。把安全責(zé)任考核納入教師年度考核中，與晉職、晉級直接掛鉤，促進(jìn)各責(zé)任人把對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識轉(zhuǎn)化到抓落實(shí)上，自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的政治責(zé)任。二是建立和完善校園安全穩(wěn)定隱患的排查機(jī)制及學(xué)校重特大事故和學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定專項(xiàng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，并有針對性進(jìn)行火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的實(shí)地演練。三是健全完善校內(nèi)安全監(jiān)管體系。各級學(xué)校均建立了班子成員值周（值日）制度、出入校門人員登記制度、校內(nèi)巡查制度、學(xué)生離?；匦９芾碇贫鹊?，加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理、學(xué)生交通安全管理和食品安全衛(wèi)生管理，探索培養(yǎng)學(xué)生干部為信息員，及時(shí)掌握學(xué)生思想、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。四是建立學(xué)生“一日安全常規(guī)”制度，建立了班級點(diǎn)名制度，確保學(xué)生在校每一時(shí)段都有人安全監(jiān)管責(zé)任人。建立了與學(xué)生家長聯(lián)絡(luò)制度，學(xué)校密切與學(xué)生家長進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，共同承擔(dān)起對學(xué)生進(jìn)行教育和監(jiān)管的任務(wù)，寒暑假提示家長監(jiān)護(hù)好自己的子女，防止意外事故發(fā)生。農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生乘坐危險(xiǎn)性機(jī)動(dòng)車輛、特別是三輪車返?；蛏戏艑W(xué)。學(xué)生不明原因未返校或缺課、學(xué)生在校生病或有其它異常情況，都及時(shí)與家長取得聯(lián)系，保證他們始終在家校監(jiān)控范圍內(nèi)。五是堅(jiān)持學(xué)生請假制度，全體師生認(rèn)真履行請假手續(xù)，堅(jiān)持晨檢和午檢制度。實(shí)行來客來訪登記制度，充分發(fā)揮保安門衛(wèi)的作用，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入校園。

（三）圍繞文體活動(dòng)加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育。各學(xué)校通過國旗下演講、“課前三分鐘”、教師周會、形勢教育等活動(dòng)，在師生中大力宣傳“八看、三算賬、一揭批、增強(qiáng)四個(gè)意識”等要求，開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和感恩教育；課外及周末時(shí)間，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法。

（四）圍繞學(xué)校維穩(wěn)安全實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作制度，加大安全檢查排查力度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，組織專人對校舍、學(xué)生活動(dòng)設(shè)施、食堂、消防設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、圍墻、電路、路面等進(jìn)行細(xì)致檢查，不疏不漏，不留死角，不放過一個(gè)危險(xiǎn)源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種隱患。各校每半年進(jìn)行二次以上全面安全大檢查，組織人員對重點(diǎn)部位及重要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。邀請相關(guān)部門對學(xué)校安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全防控，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作責(zé)任追究辦法》，層層落實(shí)責(zé)任，做到安全工作事前追究、事后追究相結(jié)合。

二、存在問題

通過對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查，各級黨委、政府及學(xué)校對安全工作高度重視，各級學(xué)校結(jié)合實(shí)際，采取了針對性、操作性很強(qiáng)的具體措施，但還存在一些安全隱患：

（一）學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目工程施工中的隱患。目前維西縣第一、二、三中，州民中，香格里拉中學(xué)學(xué)校改擴(kuò)建正在大規(guī)模施工中，對學(xué)校教學(xué)和師生人身安全影響較大。

（二）交通安全中的隱患。由于大部分被督查學(xué)校位于城市主干道旁，車流量大，部分學(xué)校門口無明顯的減速、限速等交通標(biāo)示，對離?；匦W(xué)生安全存在巨大隱患；對于家庭地址離校較遠(yuǎn)的學(xué)生回家，學(xué)校雖采用聯(lián)系車輛接送的方式進(jìn)行，但途中安全監(jiān)管還不到位。

（三）食品安全衛(wèi)生中的隱患。由于學(xué)校學(xué)生增多，部分學(xué)校新食堂還未建成，學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，食品原料存放不規(guī)范，學(xué)生餐具清洗、消毒不到位，存在傳染病相互傳染的安全隱患。

三、建議

（一）要求相關(guān)學(xué)校對建設(shè)項(xiàng)目采取相應(yīng)隔離防護(hù)措施，加強(qiáng)對在校人員的安全警示教育。

（二）建議交通、公安部門在各學(xué)校門口安裝減速帶、監(jiān)控器，設(shè)置交通警示燈等，加大學(xué)校周邊公安、交警巡邏檢查力度。

（三）要求教育主管部門牽頭，會同食品監(jiān)管和衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂開展定期和不定期監(jiān)督檢查。

（四）要求各級學(xué)校加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，特別是學(xué)生酗酒、打架斗毆、夜間外出的監(jiān)督檢查，加大安全檢查排查力度，確保學(xué)生安全。

（五）建議州直新校區(qū)建立公安民警執(zhí)勤點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的安全。

?????????????????????????? 中共迪慶州紀(jì)委

???????????????????????? 二0一二年三月三十一日

主題詞：監(jiān)督檢查 ??學(xué)校?? 穩(wěn)定安全?? 報(bào)告??????? ???

報(bào)：州委，州人大，州政府，州政協(xié)，省紀(jì)委監(jiān)察廳綜合室、執(zhí)法室、問責(zé)辦、檢查四室、檢查二室，

郭永東廳長，州委常委

發(fā)：三縣紀(jì)委、監(jiān)察局，開發(fā)區(qū)紀(jì)委，本委局各室，

州紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局

迪慶州紀(jì)委辦公室???????????????? 2012年3月31日印

???????????????????????????????????? （共印35份）