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中介超市：功夫應再深

近日，曲靖市麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術學校副校長周志剛拿到了區(qū)職教中心建設工程水土保持可研報告的審批手續(xù)，這讓他頗感意外：“沒想到‘中介超市’速度這么快，這是近年來麒麟?yún)^(qū)最快的一個批復項目，才用了一個多月時間，就辦完了所有手續(xù)。”

2014年5月30日，曲靖市中介機構管理服務中心掛牌成立，這也是我省首家中介機構管理服務中心。截至2015年6月底，進駐涉及投資項目審批中介機構122家，窗口工作人員102名。

“中介超市”通過統(tǒng)一承諾時限、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一服務標準，為投資項目審批提供優(yōu)質(zhì)高效服務，對17類184項服務項目，分門別類制定了服務項目承諾時限標準，目前最短的中介服務在3日內(nèi)可辦結完，最長的不超過66日。

在一年多的運行中，“中介超市”重點整治“紅頂中介”問題，如曲靖市環(huán)境科學研究所不再從事環(huán)境影響評價業(yè)務。同時還鼓勵支持市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中介機構進入，實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勢互補，目前已從省外引進了河南藍森環(huán)?？萍加邢薰镜戎薪闄C構。

截至2015年11月底，曲靖市中介機構管理服務中心共提供咨詢服務3.5萬次，為3333個投資項目提供中介服務。記者 譚雅竹

電改試點：步子須更大

正在烏東德水電站施工現(xiàn)場忙碌的中國三峽集團公司副總經(jīng)理樊啟祥對云南試點電力綜合改革期許甚大：“我們在云南總共要建4個巨型水電站，總裝機量是三峽電站的兩倍，如果云南電力改革試點快速推進，為全國電力市場化改革趟出一條路來，對發(fā)展清潔能源來說是非常有利的?！?/p>

作為全國綜合電力改革試點省份，云南要為國家電力體制改革探索出一條發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的電力市場改革之路。

和樊啟祥一樣，期待著云南電改試點取得更大突破的是省能源局能源協(xié)調(diào)與科技裝備處處長李勤?！盃幦〉诫姼脑圏c是全省經(jīng)濟體制改革領域取得的重大成果。”李勤說，通過前期的艱苦努力，我省電改在市場化交易方面取得了初步成效，電力市場化交易量全國領先?！暗麄€電改試點推進遇到很多困難?！崩钋谡f，電力體制改革涉及方方面面的利益，需要建立一個層次更高、效率更快的電改試點協(xié)調(diào)機制。希望能成立一個跨省、跨央企的電改協(xié)調(diào)機制，推動云南電改試點更快前行，為國家電力綜合改革和我省經(jīng)濟體制改革做出更有實質(zhì)意義的探索。記者 李繼洪

曬出權力：作風要更實

“原先一項簡單的審批事項要耗時三五天，而審批方式創(chuàng)新后，像門頭廣告等一般性審批，做到當天接件、當天辦結。來辦事的單位和群眾都很滿意，我們開展工作順當多了?！?015年12月24日，正在窗口受理行政審批事項的保山市規(guī)劃局政務中心首席代表茍佳如是說。

2015年6月，在推進建立政府權力清單制度中，保山市規(guī)劃局將項目咨詢服務、技術審查、方案審批、行政許可和批后監(jiān)管事項流程進行細分和明確，推行規(guī)劃行政許可和規(guī)劃服務事項辦理向一個窗口集中，從項目選址到建設用地、工程許可手續(xù)辦理實行全鏈條“封閉管理”。

該局建立了科室聯(lián)動、部門聯(lián)動、項目聯(lián)動、規(guī)劃聯(lián)動的“四聯(lián)動”審批機制。

通過審批方式創(chuàng)新、曬出“權力清單”，該局不僅有效保障了審批權力在陽光下合法、合規(guī)運行，還顯著提高了行政效能和服務效率。工作開展以來，該局共服務群眾辦事1000余次，共計接件1053件，辦理行政規(guī)劃許可810件，進入批后監(jiān)管186件，實現(xiàn)了審批流程簡化三分之一、審批時限縮短一半。

“下一步，我們將繼續(xù)努力提高服務水平，改進工作作風?！痹摼志珠L徐鵬聲表示，將把審批方式改革創(chuàng)新工作落實情況納入年度執(zhí)紀檢查考核，推動部門工作作風持續(xù)深入轉(zhuǎn)變。

記者 朱金磊（云南日報）

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