推進全面深化改革 加快產(chǎn)業(yè)轉型升級

云南全面深化農(nóng)村改革總體方案出臺

到2020年基本建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局

日前，省委、省政府正式出臺《云南全面深化農(nóng)村改革總體方案》，提出今年內全面啟動和推進改革重點工作；到2017年農(nóng)村改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果；到2020年基本建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，為云南與全國同步全面建成小康社會作出重要貢獻。

《總體方案》明確，我省全面深化農(nóng)村改革要遵循“五個堅持”的基本原則，即堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障農(nóng)民權益；堅持整體推進，確保重點突破；堅持頂層設計，鼓勵先行先試；堅持農(nóng)民主體，匯聚群眾力量；堅持黨的領導，完善工作機制。

《總體方案》還確定了11項改革重點，包括健全農(nóng)業(yè)支持保護制度、深化農(nóng)村土地制度改革、構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、深化林業(yè)改革、深化水利改革、深化農(nóng)村流通和信息體系改革、完善扶貧開發(fā)體制機制、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、深化農(nóng)村金融體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、改善鄉(xiāng)村治理機制。為確保方案得到貫徹落實，我省制定了明確的責任分工方案，將方案中涉及的103個具體問題分解落實到各個責任單位。

同時，我省針對深化農(nóng)業(yè)改革、深化林業(yè)改革、深化水利改革和供銷合作社綜合改革，分別出臺了專項方案以及7個相關政策性文件，包括《中共云南省委云南省人民政府關于加快山地牧業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《中共云南省委云南省人民政府關于進一步深化集體林權制度改革的意見》、《中共云南省委云南省人民政府關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》、《中共云南省委云南省人民政府關于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的意見》、《云南省人民政府關于加快昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設的意見》、《云南省人民政府關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《云南省扶貧到戶小額貸款風險補償金試點實施方案》。

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