要點(diǎn)提示

11大重點(diǎn)

1、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，建立健全涉農(nóng)保險(xiǎn)制度，完善糧食直補(bǔ)政策，拓寬“三農(nóng)”資金投入渠道，開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。

2、深化農(nóng)村土地制度改革

加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體土地、農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，推進(jìn)征地制度改革。

3、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民合作社承接財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，建立政府購買服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新科技興農(nóng)機(jī)制，深化農(nóng)墾管理體制改革，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略。

4、深化林業(yè)改革

深化集體林權(quán)制度改革，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，抓好林木采伐管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)森林生態(tài)文明制度建設(shè)，推進(jìn)國有林和國有林場改革試點(diǎn)，完善陡坡地生態(tài)治理政策。

5、深化水利改革

加快推進(jìn)水價改革，深化水利投融資、水資源管理制度改革，建立市場化的水利管理模式，推進(jìn)水行政管理體制改革。

6、深化農(nóng)村流通和信息體系改革

加強(qiáng)農(nóng)村流通市場建設(shè)，深化糧食流通體制改革，推進(jìn)供銷社綜合改革試點(diǎn)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)。

7、完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制

創(chuàng)新片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)機(jī)制，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作考核機(jī)制，完善社會參與扶貧開發(fā)機(jī)制。

8、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

建立健全城鄉(xiāng)教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文化體育服務(wù)和社會保障均等化制度，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。

9、深化農(nóng)村金融體制改革

創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)主體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資方式，加快推進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，培育發(fā)展“三農(nóng)”資本市場，探索建立財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)聯(lián)動機(jī)制。

10、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制

開展村莊人居環(huán)境整治，擴(kuò)大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)，建立健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

11、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制

加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和基層民主制度，創(chuàng)新基層管理服務(wù)。

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