河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海擁有中國攝影家協(xié)會理事、河南省攝影家協(xié)會顧問和名譽(yù)主席等多個(gè)頭銜，后收受昂貴的攝影器材，攝影作品出版、辦展覽也被指存大量貓膩。安徽省原副省長倪發(fā)科，未經(jīng)組織審批許可，任命自己為省珠寶協(xié)會的名譽(yù)會長，多次收受價(jià)值不菲的玉石。

戴著官員的帽子，拿著企業(yè)或協(xié)會的票子，尤其是其中不少人在眾多企業(yè)或協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)身份的掩飾下大搞錢權(quán)交易、利益輸送……或?yàn)槊?、或?yàn)槔?，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題突出，腐敗隱患重重。

習(xí)近平總書記早有言：“千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)。”自古有所謂“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”。既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕?。從中央到地方，一系列制度和舉措都直指領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職領(lǐng)取高薪。領(lǐng)導(dǎo)干部企圖通過兼職“名利雙收”之心當(dāng)休矣。

自去年10月中央組織部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》至今，全國各省區(qū)市共排查出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職近8萬人次，完成清理約5.5萬人次。

領(lǐng)導(dǎo)干部兼職， 趨之若鶩為哪般

領(lǐng)導(dǎo)干部兼職有多火？

根據(jù)上市公司2013年年度報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)計(jì)算，平均每3個(gè)獨(dú)立董事中就有1個(gè)是官員。

“一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至在超過20個(gè)子公司兼職，其實(shí)很多頭銜都是掛名，連他們自己都記不清在哪些企業(yè)兼職?！碧旖蚴屑o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任繳衛(wèi)如是說。近日涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被提起公訴的湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐，也曾至少擔(dān)任4個(gè)協(xié)會的會長、名譽(yù)會長或執(zhí)行理事長。

領(lǐng)導(dǎo)干部鐘愛兼職，企業(yè)、協(xié)會等也樂意把橄欖枝拋向高級別領(lǐng)導(dǎo)干部和一些“要害”部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。

在不久前辭去獨(dú)立董事職位的官員中，前省部級官員有二十多位。今年2月11日辭職的雅戈?duì)柟惊?dú)董李國光就曾經(jīng)擔(dān)任最高人民法院副院長8年。陜西省清理出的887名在社團(tuán)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，省級(含副省級)領(lǐng)導(dǎo)干部就有24名。

有媒體統(tǒng)計(jì)，在前省部級以下官員擔(dān)任的獨(dú)董中，大部分來自與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的監(jiān)管部門，如來自發(fā)改委系統(tǒng)的有5位，來自財(cái)政系統(tǒng)的有8位，來自工業(yè)和信息化系統(tǒng)的有4位，來自國資委系統(tǒng)的有3位。還有一部分是與上市公司關(guān)系最為密切的“一行三會”(央行，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)官員。

在一些市區(qū)縣的融資平臺公司，掌門人往往也都是當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)，由副市長、副區(qū)長、副縣長等兼任，公司關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人也往往是當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)人。陜西省咸陽市部分干群反映，該市城市建設(shè)投資有限公司作為一家在上海證券交易所發(fā)行企業(yè)債券并參與數(shù)個(gè)行業(yè)經(jīng)營的國有企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)層均由咸陽市黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

從這種相互青睞中不難嗅出另一層關(guān)系——利與利的交換。

數(shù)據(jù)顯示，大部分獨(dú)董的年薪都集中在10萬至20萬元之間，有的甚至高達(dá)八九十萬元。中國重汽和貴人鳥等公司的多位獨(dú)董曾被曝出平均年薪為18萬元。天津市紀(jì)委一名紀(jì)檢監(jiān)察干部向記者透露，一企業(yè)董事長兼職取得的總薪酬竟達(dá)近千萬元。

另據(jù)媒體報(bào)道，陜西省書協(xié)30多名主席中有不少官員的身影，這些官員一旦“擠”進(jìn)“主席團(tuán)名單”，其書法作品價(jià)格便水漲船高。一般省書協(xié)副主席的四尺作品5000元，而書協(xié)主席作品能上漲到兩三萬元。

企業(yè)、協(xié)會等不會為兼職官員白白買單，利益回饋成必然。佳木斯市原國土局長在獄中寫下自述，承認(rèn)其曾在市領(lǐng)導(dǎo)的指示下，為佳木斯市最大的國企違規(guī)發(fā)放國有土地使用證，讓其融資騙貸數(shù)十億元，只因該國企董事長正是當(dāng)?shù)卣闹饕?fù)責(zé)人。

山西省在清理行動中發(fā)現(xiàn)，部分與行政部門往來密切的社團(tuán)，“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”，在山西稱為“二政府”。而大量在職官員的參與，也使得一些社團(tuán)規(guī)格高、權(quán)力大，通過“強(qiáng)制入會、攤派會費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)、搭車收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立小金庫亂收亂支”等手段謀取利益不在話下。

高校也不是凈土。某經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣評價(jià)：“很多教授通過高校的MBA、EMBA認(rèn)識各企業(yè)的中高層，建立了關(guān)系，之后有機(jī)會就會到企業(yè)去兼職獨(dú)董等，無風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)取不菲的薪酬，同時(shí)又會應(yīng)一些高管的要求利用自身的關(guān)系安排一些公司高管的孩子到名牌院校上大學(xué)，中間各種利益交織?！?/p>

很明顯，利益驅(qū)動，成為領(lǐng)導(dǎo)干部對兼職趨之若鶩的根源。